Главное условие: вид отхода отсутствует в ФККО
С 1 сентября 2026 года действует приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246, заменивший приказ № 1027. Его процедура применяется к отходам I–V классов, которые образуются у юрлица или ИП и не включены в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Само словосочетание «подтверждение класса» не означает обязательную ежегодную подачу документов по всем давно известным видам.
Для первичной проверки полезны каталог паспортов по ФККО и сведения об отходах. Совпадения бытового названия недостаточно: состав и источник образования могут отличаться.
Что изменилось по сравнению с приказом № 1027
| Тема | Суть нового порядка | Практический вывод |
|---|---|---|
| Граница процедуры | Пункты 1 и 3 подробно описывают сопоставление с ФККО и Банком данных. | Сначала идентифицируйте вид; не заказывайте подтверждение автоматически для позиции каталога. |
| Подача | Пункт 7 требует электронные документы через ЕПГУ с усиленной электронной подписью. | Подготовьте машиночитаемые приложения и полномочия подписанта. |
| Маршрут | Территориальный орган по месту образования; затем ФГБУ «ФЦАО» готовит заключение. | Адрес офиса заявителя не подменяет место образования отхода. |
| Результат | Решение о подтверждении либо невозможности подтверждения; предусмотрено письмо, если вид уже есть в ФККО. | Отслеживайте именно тип ответа, а не только статус отправки. |
Приказ № 246 действует до 1 сентября 2032 года. Он не заменяет правила оформления паспортов I–IV классов: подтверждение нового вида, присвоение кода и паспорт связаны, но это разные действия.
Схема решения: идти ли в процедуру подтверждения
Вид полностью совпадает
При совпадении признаков и класса с видом ФККО новое подтверждение не требуется. Если заявление уже подано, порядок предусматривает письмо об отсутствии необходимости подтверждения.
Полного совпадения нет
Определите состав и класс по критериям, соберите материалы пункта 5, затем подайте заявление по месту образования.
Если признаки совпали, но заявленный класс отличается от класса ФККО, пункт 15 прямо говорит: само это расхождение не является основанием отказать в рассмотрении заявления. Значит, нельзя автоматически закрыть вопрос простым поиском похожего кода; требуется анализ материалов.
90 рабочих дней: от какой даты считать
Пункт 5 устанавливает подготовку документов и материалов в течение 90 рабочих дней со дня постановки образованного вида отхода на учёт по статье 19 закона № 89-ФЗ. Не следует отсчитывать этот срок от покупки лабораторного анализа или от даты запуска нового приказа для любого старого вида. Зафиксируйте дату появления нового вида в вашем учёте отходов и подтверждающие технологические документы.
При фактической работе с отходом до решения надзорного органа класс нужно обосновать по критериям, а документы хранения, передачи и паспортизации отходов вести в соответствии с применимыми требованиями. Порядок подтверждения не даёт «безопасного периода», в который отход можно считать без класса.
Из чего состоит пакет документов
| Группа | Что приложить | Что она доказывает |
|---|---|---|
| Заявление | Реквизиты юрлица или ИП, ИНН, места деятельности и образования. | Кто обращается и где появился вид. |
| Происхождение | Выкопировки из регламентов, ТУ, стандартов, руководств или проекта; свободное описание процесса и формы отхода. | Классификационные признаки и отсутствие полного аналога в ФККО. |
| Состав | Документированные сведения технологии и (или) акты отбора проб и протоколы аккредитованной лаборатории. | Химический или компонентный состав. |
| Класс | Расчёт класса по критериям, протокол биотестирования и документы отбора проб в применимых случаях. | Обоснование заявленного I–V класса. |
Приказ допускает установить состав по технологической документации, по количественному химическому анализу при отсутствии таких сведений либо с использованием обоих способов. Поэтому КХА не надо объявлять обязательным для каждого отхода без изучения технологических материалов. Для спорного класса доступны расчёт класса опасности и биотестирование. Пункт 5 запрещает требовать иные материалы сверх названных.
Подача через Госуслуги и движение заявления
- Подайте электронное заявление и приложения в территориальный орган Росприроднадзора по месту образования отхода через ЕПГУ, подпишите усиленной электронной подписью.
- Орган проверяет комплект в течение двух рабочих дней. При недостатках направляет уведомление с конкретными мерами.
- На исправление после уведомления есть 10 рабочих дней; если материалы не представлены, в последующие пять рабочих дней их возвращают.
- Полный комплект направляют в ФГБУ «ФЦАО», которое оценивает соответствие критериям и требованиям к измерениям.
- Решение о подтверждении либо невозможности подтверждения направляют через ЕПГУ не позднее 14 рабочих дней после приёма комплекта; если вид уже есть в ФККО и класс совпадает, письмо об отсутствии необходимости — не позднее восьми рабочих дней.
Где порядок № 246 не применяется
Пункт 2 исключает отношения с радиоактивными и биологическими отходами, озоноразрушающими веществами с предусмотренным исключением для продукции, утратившей свойства, выбросами в воздух, сбросами в водные объекты, а также медицинскими отходами до передачи лицам, занимающимся отходами производства и потребления. Это разграничение сферы закона № 89-ФЗ, а не утверждение, что такие потоки вообще не регулируются.
Отдельно не смешивайте паспорт отхода I–IV класса с решением по приказу № 246. Паспорт оформляют по правилам паспортизации; V класс не паспортизируют, но при новом виде вне ФККО процедура подтверждения может касаться и V класса.
Частые вопросы
Все отходы V класса теперь отправлять на подтверждение?
Нет. Приказ № 246 охватывает I–V классы только для видов, не включённых в ФККО. Уже известный вид проверяют по классификационным признакам.
Можно ли подать бумажный пакет?
Пункт 7 устанавливает направление электронных документов через ЕПГУ с усиленной электронной подписью.
Заявлять по адресу головного офиса?
Пункт 6 направляет заявление в территориальный орган по месту образования отходов. Если мест образования несколько, определите фактическое место для конкретного вида и пакета.
Если нашли похожее название в ФККО, процедура закончена?
Нет. Сопоставляют происхождение, состав, агрегатное состояние и форму; полное соответствие подтверждают данными каталога и Банка данных.
Нормативные документы и дата проверки
- Приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246, пункты 1–15.
- Страница государственной услуги Росприроднадзора.
- Разъяснение Росприроднадзора о вступлении приказа.
Актуальность проверена 25.09.2026. Конкретный комплект зависит от способа установления состава и класса.
Что сделать до подачи
Составьте перечень отходов с условиями образования, сопоставьте его с ФККО и Банком данных, затем определите, какие позиции действительно новые. По ним подготовьте технологические материалы, результаты анализа состава при необходимости и обоснование класса. После решения проверьте записи в учёте по приказу № 227 и паспорт для I–IV классов.