Откуда Росприроднадзор получает данные об импорте
О ввозе у РПН два источника: отчётность и расчёт импортёра и сведения, которые ФТС как поставщик информации передаёт в ЕФГИС УОИТ — государственную систему учёта отходов от использования товаров (п. 12 Положения по ПП РФ от 13.05.2022 № 868).
Зачем они РПН, сказано в законе. Полноту, достоверность, актуальность и своевременность сведений импортёров он проверяет анализом информации ЕФГИС УОИТ и сопоставлением сведений о ввезённых товарах и упаковке со сведениями государственных информационных систем ФНС, ФТС, «Честного знака», иных ГИС и с официальной статистикой — в автоматическом и (или) автоматизированном режимах (п. 10 ст. 24.2-4 закона № 89-ФЗ). Не исполнивших обязанность выявляет в том числе анализом информации ЕФГИС УОИТ, включая полученную при межведомственном взаимодействии с иными ГИС, а также при экологическом надзоре (п. 10.1).
Источник таможенных данных — ваш же документ: декларация на товары (ДТ) при ввозе из третьих стран или статистическая форма учёта перемещения товаров (статформа) при ввозе из ЕАЭС. Всё, что ФТС передаёт о вашем ввозе, есть и у вас.
Общие правила расчёта, отчётности и уплаты — на странице об экологическом сборе.
- Импортёр подаёт документ в таможню — ДТ при ввозе из третьих стран или статформу при ввозе из ЕАЭС (статформа — через личный кабинет с УКЭП, п. 8 Правил по ПП РФ № 891).
- ФТС передаёт сведения в ЕФГИС УОИТ — по товарам и упаковке из перечней, по утверждённой форме и в срок, идентифицируя их по кодам ТН ВЭД ЕАЭС.
- Импортёр отчитывается в ту же систему и платит сбор — по партии до выпуска в окнах эксперимента или по итогам года.
- РПН сопоставляет и реагирует — если сведения не совпадают или отчётность по ввозу не подана, направляет требование.
Два сценария проверки: отчёт расходится или отчёта нет
Сведения ФТС привязаны к ИНН лица из ДТ или статформы. Вопросов два: совпадает ли отчётность с ввезённым и подана ли она вообще.
| Ситуация | Что следует из норм | Срок | Что сделать |
|---|---|---|---|
| Отчёт есть, но сведения не совпадают с данными ФТС | Несоответствие сведений данным государственных информационных систем — основание требования (п. 4 ст. 24.2-4 закона № 89-ФЗ) | 10 рабочих дней со дня получения требования | Исправить сведения или направить уведомление об отсутствии нарушений с документами |
| Из-за расхождения в отчёте занижена масса | Неполная масса ввезённых товаров, упаковки — требование уплатить сбор с указанием суммы (п. 7 ст. 24.2-4) | Срок, указанный в требовании. Сумма, не уплаченная в течение 30 дней со дня направления, взыскивается через суд (п. 4 ст. 24.5 закона № 89-ФЗ, п. 13 Правил по ПП РФ № 1990) | Проверить массу по ДТ или статформе, пересчитать сбор, доплатить подтвердившуюся разницу |
| По данным ФТС ввоз был, а отчётность не подана | Нарушение сроков представления сведений — основание требования (п. 4 ст. 24.2-4); непредставление расчёта и неуплата сбора — основание требования по п. 12 Правил, утверждённых ПП РФ № 1990 | Срок, указанный в требовании, — как правило, 10 рабочих дней со дня получения: в него укладывают отчётность, расчёт и уплату | Подать отчётность и расчёт по всем ДТ и статформам периода, уплатить сбор. В окнах эксперимента — см. сроки ниже |
Входят ли товары и упаковка в перечни и чей ИНН указан в ДТ или статформе. Если обязанность есть — отчитайтесь по всем документам периода. С 01.01.2027 выявление не исполнивших обязанность прямо названо поводом для контроля правильности расчёта сбора (п. 3 Правил по ПП РФ № 1990 в новой редакции).
Три канала данных: документ, состав и сроки передачи
Состав и сроки зависят от страны отправления и даты ввоза (ПП РФ № 868, № 750, № 891).
| Канал | Документ-источник | Что передаётся | Когда |
|---|---|---|---|
| Ввоз из стран вне ЕАЭС — общий порядок | Декларация на товары | Форма приложения № 7 к ПП РФ № 868: лицо, ответственное за финансовое урегулирование, ИНН, код ТН ВЭД, массы (всего и отдельно упаковка), субъект РФ, страна происхождения, номер ДТ | Не позднее 1 календарного дня со дня выпуска товара, упаковки для внутреннего потребления |
| Ввоз из стран вне ЕАЭС — окна эксперимента | Декларация на товары | Та же форма приложения № 7 — по товарам из перечня эксперимента (п. 8 Положения, утверждённого ПП РФ № 750) | Не более 1 рабочего дня со дня поступления декларации в ФТС; до технической готовности — еженедельно в Минпромторг, РПН и РЭО |
| Ввоз из ЕАЭС | Статистическая форма учёта перемещения товаров | Форма приложения № 8: лицо и ИНН, код ТН ВЭД, вес нетто и количество, субъект РФ, страна отправления, номер статформы | Ежемесячно, на 40-й день по окончании отчётного месяца |
ПП РФ от 30.05.2026 № 650 добавило в формы приложений № 7 и № 8 номер декларации на товары и номер статформы. Сведения ФТС теперь привязаны к конкретному документу.
Что сверяется: поля, которые видит РПН
Методику сопоставления нормы не описывают, но состав полей форм приложений № 7 и № 8 задан точно — по каждому отчётность может разойтись с данными ФТС.
| Поле в сведениях ФТС | С чем сравнить у себя | Возможная причина расхождения |
|---|---|---|
| Наименование и ИНН лица, ответственного за финансовое урегулирование | Кто подаёт отчётность и расчёт сбора | В ДТ или статформе указано одно лицо, а отчитывается другое — сведения ФТС и отчётность окажутся у разных ИНН |
| Код и наименование позиции ТН ВЭД ЕАЭС | Код в отчётности о массе и отнесение к группе товаров в расчёте | В отчётности другой код или другая детализация кода; товар отнесён к иной группе, чем следует из кода |
| Вес нетто, нетто без первичной упаковки (при наличии), брутто — в тоннах; количество в доп. единице; отдельная графа «упаковка» | Масса товара и масса упаковки в отчётности | Масса товара указана с упаковкой или без неё не так, как в документе; упаковка не выделена; ошибка при переводе килограммов в тонны |
| Субъект РФ, страна происхождения (по ДТ) или отправления (по статформе) | Раздел отчётности: ЕАЭС или третьи страны | Товар из третьей страны, ввезённый через ЕАЭС, или наоборот, отражён не в том порядке |
| Номер ДТ или статформы | Реестр своих документов за период | Документ не попал в отчётность, учтён дважды или отнесён не к тому периоду |
Перечень причин не исчерпывающий: расхождение возможно по любому полю формы.
Массы и упаковка: почему важна каждая графа
По ввозу из третьих стран форма приложения № 7 содержит в блоке «всего» вес нетто, вес нетто без первичной упаковки (при наличии), вес брутто и количество, а рядом — отдельную графу «упаковка». Масса товара и упаковки видна РПН не одной цифрой — так и проверяйте отчётность: из какой массы документа взята масса товара, выделена ли упаковка отдельной позицией и объясняет ли её масса разницу масс в ДТ.
По форме приложения № 8 передаются только вес нетто и количество в дополнительной единице, отдельной графы упаковки нет. Массу упаковки для ЕАЭС-ввоза берите из своих документов: спецификаций, упаковочных листов.
Эксперимент с уплатой до выпуска: как он меняет контроль
Для отдельных товаров из стран вне ЕАЭС действует эксперимент по ПП РФ от 01.06.2024 № 750. Он проводится с 01.09.2024 по 31.12.2027, но уплата и отчётность по партии до выпуска действуют только в двух окнах (п. 9 «а» Положения в редакции ПП РФ от 30.05.2026 № 650).
| Дата ввоза | Порядок для товаров из перечня эксперимента |
|---|---|
| 01.09.2024 — 01.09.2025 | До выпуска: уплатить сбор либо получить банковскую гарантию или заключить договор поручительства с утилизатором; подать отчётность о массе по партии |
| 02.09.2025 — 31.08.2026 | Годовой порядок: обязанность — со дня выпуска, отчётность и уплата — до 15 апреля следующего года (ч. 8–9 ст. 7 закона № 451-ФЗ) |
| 01.09.2026 — до 01.09.2027 | Снова до выпуска — как в первом окне |
Эксперимент обязателен для импортёров товаров из его перечня (п. 5 Положения) — это отдельные коды ТН ВЭД из групп: текстиль, шины, отдельное оборудование, свинцовые аккумуляторы, полипропиленовая упаковка, металлическая и комбинированная бумажная тара. Если в перечне только упаковка, а товар нет, эксперимент не применяется (п. 7). Годовая отчётность за периоды эксперимента подаётся до 15.04.2027 и до 15.04.2028. Кому и что платить при ввозе — на странице экосбор для импортёров.
Сроки проверки РПН в окнах эксперимента
| Что запускает проверку | Что проверяет РПН | Срок |
|---|---|---|
| Поступила отчётность импортёра | Правильность заполнения, в том числе соответствие сведениям ФТС; расчёт и уплату сбора либо наличие гарантии или поручительства | 15 рабочих дней со дня поступления отчётности (п. 10 «а») |
| Поступили данные ФТС | Подана ли импортёром отчётность до выпуска | 10 рабочих дней со дня поступления данных (п. 10 «б») |
| Минпромторг сообщил о несоответствии кода ТН ВЭД | Заявленные в отчётности наименование и код ТН ВЭД не соответствуют фактически ввезённым товарам, упаковке | Требование — в течение 5 рабочих дней после сообщения (п. 10 «в») |
| Импортёр получил требование | Устранить нарушение (отчётность, уплата, копии гарантии или поручительства) или направить уведомление об отсутствии нарушений | Не более 10 рабочих дней со дня поступления требования (п. 9 «г», «д») |
Отсутствие у таможни информации об уплате сбора или подаче отчётности — не основание для отказа в регистрации ДТ и в выпуске (п. 14 Положения). Уплата до выпуска — обязанность импортёра под контролем РПН (п. 10 Положения), а не условие таможенного оформления.
Импорт из ЕАЭС без декларации: какие данные используются
Деклараций при ввозе из ЕАЭС нет, но данные у ФТС есть. Импортёр подаёт в таможню статистическую форму учёта перемещения товаров — не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки или получения товаров (п. 9 Правил по ПП РФ от 19.06.2020 № 891). Таможня контролирует своевременность и достоверность статформ (п. 12).
Эти сведения ФТС передаёт в ЕФГИС УОИТ по форме приложения № 8 — ежемесячно, на 40-й день после окончания месяца. Обязанность импортёра из ЕАЭС по экосбору возникает с даты принятия товаров на учёт, отчётность и сбор — до 15 апреля следующего года. Такой ввоз отражают в годовой отчётности о массе товаров и упаковки.
Статформа подаётся по месяцу отгрузки или получения, а обязанность по экосбору — с даты принятия на учёт. Поставку конца года проверьте отдельно: в какой отчётный год она попала у вас и в статформе.
Не только ФТС: какие ещё данные есть у РПН
Пункт 12 Положения по ПП РФ № 868 называет и других поставщиков информации в ЕФГИС УОИТ; сроки — в приложении № 1 к Положению. Данные о производителях там есть, но по отдельным категориям товаров, а не обо всей продукции.
| Поставщик и система | Что передаётся | Периодичность |
|---|---|---|
| Оператор-ЦРПТ, ГИС МТ «Честный знак» | О производителях и импортёрах товаров, подлежащих обязательной маркировке: наименование и ИНН, коды ТН ВЭД и ОКПД2, наименование и количество товара, тип и материал потребительской упаковки (прил. № 11). Как отвечать на требование по этим данным — сверка с «Честным знаком» | Ежегодно, в I квартале следующего года |
| Минпромторг | О субъектах деятельности в сфере промышленности, производимой продукции, фактических объёмах выпуска, использовании вторичного сырья (прил. № 15) | Ежегодно, в I квартале следующего года |
| Росалкогольтабакконтроль, ЕГАИС | Объёмы производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения об упаковке (прил. № 13) | Ежегодно, до 15 февраля следующего года |
| ФНС: ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ГИР БО | Сведения реестров о юрлицах и ИП; бухгалтерская (финансовая) отчётность | Реестры — на постоянной основе; ГИР БО — ежегодно, до 15 февраля следующего года |
| Росаккредитация | Сертификаты и декларации соответствия на товары и упаковку из перечня РОП (прил. № 12) | На постоянной основе |
| Казначейство, ГИС ГМП | Сведения об уплате экологического сбора | На постоянной основе |
«Честный знак» передаёт сведения только по маркируемым товарам. Сведения о ввозе из ЕАЭС по ПП № 868 передаёт ФТС (по статформам); ФНС — сведения реестров и бухотчётности. Учёт и отчётность производителя — на странице экосбор для производителей.
Требование по данным ФТС уже пришло: как ответить
Расхождение с данными ФТС само по себе не штраф. Определите вид требования и срок, сверьте документы по полям и решите: исправлять отчётность или доказывать отсутствие нарушения. Подробно — на странице требование Росприроднадзора по экосбору.
Доработайте отчётность, пересчитайте сбор и доплатите разницу. Поясните: какой документ, какое поле, что исправлено. Как пересчитать сумму — на странице расчёт экологического сбора.
Например, товар не входит в перечни или масса упаковки подтверждена документами поставщика. Направьте уведомление об отсутствии нарушений с обоснованием и документами.
Недостоверная отчётность — это уже КоАП
Недостоверная отчётность о массе товаров и упаковки, в том числе ввезённых из стран вне ЕАЭС, — состав ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ. Суммы — на странице размеры штрафов за экосбор, порядок дела — на странице протокол и постановление.
10 рабочих дней на ответ по требованию о несоответствии сведений — со дня полученияКак импортёру самому сверить ДТ и статформы с отчётностью: 10 шагов
Алгоритм повторяет поля форм приложений № 7 и № 8 к ПП РФ № 868. Результат вместе с ДТ, статформами и упаковочными листами — обоснование для ответа на требование (п. 5 ст. 24.2-4 закона № 89-ФЗ). Правила годовой отчётности — на странице отчётность по РОП.
Документы и лицо
- Реестр документов. Все ДТ с датами выпуска и статформы за период. Номер документа — ключ сверки: с 01.09.2026 он есть в сведениях ФТС.
- Порядок ввоза. ЕАЭС, третьи страны в окнах эксперимента и в годовом порядке — у каждой группы свои сроки и формы.
- Лицо и ИНН. Лицо, ответственное за финансовое урегулирование в документе, должно совпадать с тем, кто отчитывается и платит.
- Перечни. По кодам ТН ВЭД отберите товары и упаковку, подлежащие утилизации, а для эксперимента — коды из его перечня.
- Период. Дата выпуска — для третьих стран, дата принятия на учёт — для ЕАЭС. Поставки на стыке месяцев и лет — отдельно.
Коды, массы, деньги
- Коды. Код в отчётности — тот же, что в документе, с той же детализацией; группа товаров в расчёте соответствует коду.
- Масса товара. Какая масса документа легла в отчёт: нетто, нетто без первичной упаковки или брутто; перевод в тонны — единообразно.
- Упаковка. Отражена ли отдельно и согласуется ли её масса с разницей масс в ДТ.
- Расчёт и платежи. Массы из сверки — в расчёт сбора; в окнах эксперимента — уплата или гарантия по каждой партии до выпуска.
- Результат. Таблица «документ — поле — значение в документе — в отчёте — пояснение»: основа ответа на требование.
Сверка деклараций и статформ с отчётностью по экосбору
Сверка
- Реестр ДТ и статформ за период с разбивкой по порядку ввоза.
- Сверка лица, кодов ТН ВЭД, масс товара и упаковки, периода с отчётностью, расчётом и платежами.
- Таблица расхождений с пояснением по каждому.
Корректировки и ответ
- Доработанная отчётность и пересчёт сбора.
- Ответ на требование или уведомление об отсутствии нарушений с документами.
- Объяснения и позиция, если дело дошло до протокола.
- Сопровождение и представительство по доверенности.
ДТ и статформы за период, отчётность, расчёт и платёжки, требование — если пришло. Регулярную проверку отчётности РОП можно заказать как экологический аудит, а ведение всех обязанностей — передать на экологический аутсорсинг.
Готовы начать?
Пришлите ДТ, статформы и отчётность — сверим поля, найдём расхождения и скажем, что исправить.
Ответственность и проверки по экосбору
Все темы по РОП — расчёт, отчётность, уплата для производителей и импортёров — собраны в разделе экологический сбор и отчётность.
- Требование РПН — виды, сроки, сверка расчётов, зачёт и возврат.
- Штрафы за экосбор — составы КоАП, суммы, основания снизить.
- Протокол и постановление — навигатор документов РПН, ходатайства, обжалование.
- Экосбор для импортёров — товар и упаковка, ЕАЭС и третьи страны, уплата до выпуска.
О материале
Материал подготовлен экологами Экологические-услуги.рф. Нормы приведены в действующих редакциях: Положение о ЕФГИС УОИТ по ПП РФ от 13.05.2022 № 868 (п. 12, приложения № 1, 7, 8, 11 в редакции ПП РФ № 751, № 2228 и от 30.05.2026 № 650); Положение об эксперименте по ПП РФ от 01.06.2024 № 750 (п. 2, 5, 7–10, 14) в редакции ПП РФ № 2228 и № 650; Правила по ПП РФ от 19.06.2020 № 891; Федеральный закон № 89-ФЗ (ст. 24.2-1; ст. 24.2-4, п. 4, 5, 7, 10, 10.1; ст. 24.5) и ст. 7 Федерального закона № 451-ФЗ; Правила взимания экологического сбора по ПП РФ № 1990.
Отвечаем на вопросы
От ФТС. По ввозу из стран вне ЕАЭС таможня передаёт в ЕФГИС УОИТ сведения из деклараций на товары, по ввозу из ЕАЭС — из статистических форм учёта перемещения товаров (ПП РФ № 868, приложения № 7 и № 8). Закон предусматривает, что РПН проверяет сведения импортёров анализом информации ЕФГИС УОИТ и сопоставлением со сведениями государственных информационных систем ФНС, ФТС, «Честного знака» и иных (п. 10 ст. 24.2-4 закона № 89-ФЗ).
По форме приложения № 7 к ПП РФ № 868 ФТС передаёт наименование и ИНН лица, ответственного за финансовое урегулирование, код и наименование позиции ТН ВЭД ЕАЭС, описание товара, вес нетто, вес нетто без первичной упаковки (при наличии), вес брутто, количество в дополнительной единице и отдельно данные по упаковке, субъект РФ, страну происхождения. С 01.09.2026 в форму добавлен номер декларации на товары.
Росприроднадзор направит требование. Его исполняют в указанный в нём срок — как правило, 10 рабочих дней со дня получения: представляют отчётность и расчёт, уплачивают сбор или направляют уведомление об отсутствии нарушений с документами. Если сумма по требованию не уплачена в течение 30 дней со дня его направления, Росприроднадзор вправе взыскать её через суд. В окнах эксперимента по ПП РФ № 750 срок ответа — не более 10 рабочих дней со дня поступления требования. Отдельно возможна административная ответственность — её размеры описаны на странице о штрафах.
По ввозу из третьих стран ФТС передаёт вес нетто, нетто без первичной упаковки (при наличии), брутто и отдельно данные по упаковке. Если в отчётность взята не та масса, упаковка не выделена отдельно или килограммы переведены в тонны с ошибкой, цифры разойдутся. Проверьте, из какой массы документа получена масса товара и упаковки в вашем отчёте.
Через статистическую форму учёта перемещения товаров. Импортёр подаёт её в таможню не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки или получения товаров (ПП РФ № 891). ФТС передаёт эти сведения в ЕФГИС УОИТ ежемесячно, на 40-й день после окончания месяца, включая ИНН, код ТН ВЭД, массу нетто и номер статформы.
Только по товарам из перечня эксперимента, ввезённым из стран вне ЕАЭС в окнах 01.09.2024 — 01.09.2025 и 01.09.2026 — до 01.09.2027 (ПП РФ № 750 в редакции ПП РФ № 650). Остальной импорт до 01.01.2028 отчитывается и платит по итогам года. Отсутствие уплаты не мешает выпуску, но ведёт к требованию РПН. Подробнее — на странице об экосборе для импортёров.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Сверка с ФТС" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно
Головной офис