Сброс сточных вод: что заменило форму 3.2
Бывшая форма 3.2 — сведения об объёме сброса сточных, в том числе дренажных, вод — с 01.09.2026 ведётся по Порядку, утверждённому приказом Минприроды России от 27.05.2026 № 311 (зарегистрирован Минюстом 02.06.2026 № 86860, действует до 01.09.2032). Квартальные сведения о сбросе теперь соответствуют рекомендуемому образцу приложения № 6, а первичные данные копятся в журнале учёта водоотведения средствами измерений по приложению № 2. Сведения размещаются до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (п. 21 порядка).
Номера «3.1», «3.2», «3.3» в новом документе не используются, но смысл сведений о сбросе прежний: сколько воды отведено через каждый выпуск в водный объект и с какой степенью очистки. Эти цифры вместе с данными о качестве стоков используются при расчёте массы загрязняющих веществ, поэтому ошибка в объёме сброса переходит и в учёт качества, и в расчёт платы за негативное воздействие.
- Юридические лица, ИП и граждане, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод (п. 2 порядка).
- Предприятия с собственными очистными сооружениями и выпуском в реку, озеро, водохранилище или иной поверхностный водный объект.
- Объекты с несколькими водовыпусками — измерение ведётся на каждом выпуске (п. 4 порядка).
- Собственники водных объектов — если используют свой водный объект для сброса сточных, в том числе дренажных, вод (п. 2, п. 13 порядка).
- Абоненты водоканала: отведение стоков в централизованную систему водоотведения — не сброс в водный объект, права пользования водным объектом у абонента нет.
- Предприятия без права пользования водным объектом для сброса: порядок адресован тем, кому такое право предоставлено.
- Замкнутые оборотные системы: вода в оборотном цикле в водный объект не сбрасывается; её количество указывается в журнале водопотребления, а не в сведениях о сбросе.
Сброс и качество — один срок. Сведения о сбросе (приложение № 6) и о качестве сточных вод (приложение № 7) размещаются в один срок — до 15-го числа месяца после квартала. Состав и свойства стоков определяются отдельно на каждом выпуске (п. 14 порядка), поэтому перечень выпусков в обоих сведениях должен совпадать.
Какие выпуски попадают в учёт сброса
Порядок одинаково охватывает сточные и дренажные воды. Ниже — типовые ситуации, с которыми приходят предприятия, и данные, нужные для каждой из них.
Прямой сброс в водный объект — основная ситуация. Учёт ведут предприятия, у которых есть выпуск сточных вод непосредственно в реку, озеро, пруд, водохранилище, канал или море и право пользования водным объектом для сброса. Порогового объёма порядок не устанавливает: учёт ведётся при любом объёме отведённой воды.
- Промышленные предприятия с собственными очистными сооружениями и выпуском в реку.
- Тепловые электростанции и котельные, отводящие охлаждающую воду обратно в водоём.
- Предприятия пищевой промышленности с биологической очисткой и выпуском в малую реку или пруд.
- Санатории и базы отдыха вне зон централизованной канализации с локальными очистными сооружениями.
- Реквизиты документа, которым установлено право на сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
- Наименование и коды водного объекта, бассейновый округ, гидрографическая единица и водохозяйственный участок.
- Номер и координаты водовыпуска, объём допустимого сброса.
- Марка прибора водоучёта, дата последней поверки и периодичность поверки.
Номер выпуска — не произвольный. В сведениях по приложению № 6 есть отдельная графа «Номер водовыпуска» и графы с его координатами. Нумерацию и координаты берите из документа о праве на сброс: если на площадке появился новый выпуск, сначала приводят в порядок документы, а затем включают выпуск в учёт.
Дренажные воды образуются при осушении грунтов, водоотливе из карьеров и шахт, дренаже фундаментов и мелиоративных систем. Порядок № 311 говорит о сбросе «сточных, в том числе дренажных, вод» в каждом пункте: дренажный выпуск учитывается по тем же правилам, что и выпуск очищенных производственных стоков, даже если очистки на нём нет.
- Горнодобывающие предприятия и карьеры: откачка грунтовых вод при добыче с отведением в реку.
- Мелиоративные системы: дренаж орошаемых угодий с выводом в водоток.
- Промышленные площадки: дренаж из-под фундаментов, подземных резервуаров и складов.
- Шахты, тоннели: шахтные воды с высоким содержанием взвешенных веществ и солей.
- Отдельной «дренажной» графы в приложении № 6 нет: объём распределяется по графам степени загрязнения и очистки.
- Без расходомера объём определяют по времени работы и производительности насосов (п. 9, п. 11 порядка).
- На насосных станциях расход снимают с кривой Q = f(H) и фиксируют время включения и выключения каждого насоса.
- Качество дренажных вод учитывается в журнале по приложению № 4 так же, как качество сточных вод.
Забытый дренажный выпуск — неполные сведения. Дренажная канава с промплощадки в ближайший ручей — такой же выпуск, как и коллектор очистных сооружений. Если он не включён в учёт, сведения о сбросе за квартал неполны, а объём сброса и масса загрязняющих веществ занижены.
Измерение объёма сброса ведётся на каждом выпуске (п. 4 порядка). Если приборов несколько, журнал водоотведения дополняется нужным количеством строк (п. 8). Объединять выпуски в одну строку нельзя: у каждого свой номер, свои координаты, свой объём допустимого сброса и своя история контроля качества.
- Выпуск № 1 — сточные воды после механической и биологической очистки.
- Выпуск № 2 — нормативно чистые охлаждающие воды без очистки.
- Выпуск № 3 — дренажные воды с промплощадки без очистки.
- Выпуск № 4 — поверхностный сток после отстаивания в пруду.
- Выпуски в разные водные объекты — у них разные коды и разный допустимый объём.
- Выпуски с разными пунктами учёта и разными приборами.
- Производственные и дренажные воды, отводимые через разные выпуски.
- Постоянные и периодические выпуски — у них разный режим измерений.
Качество — тоже по каждому выпуску. Состав и свойства сточных вод определяются отдельно на каждом выпуске (п. 14 порядка). Если выпусков в сведениях о сбросе больше, чем в сведениях о качестве, один из них не охвачен лабораторным контролем.
Что содержит каждая строка сведений по приложению № 6
Рекомендуемый образец приложения № 6 построен по принципу «одна строка — один водовыпуск». В таблице 20 граф; ниже — четыре группы, которые заполняются по каждому выпуску.
Наименование водного объекта, в который сбрасываются сточные воды, код вида водного объекта, код самого объекта и код категории качества воды (графы 1–4).
- Наименование должно совпадать с документом о праве на сброс.
- Коды сверяйте с тем же документом, а не переносите из старых отчётов.
Номер водовыпуска и его координаты в градусах, минутах и секундах северной широты и восточной долготы с указанием системы координат (графы 5–12).
- Координаты пункта учёта есть и в журнале водоотведения.
- Для территорий в западном полушарии указывается западная долгота (п. 22).
Разрешённый объём сброса по выпуску в тыс. м³ (графа 13). С ним сравнивается фактически отведённый объём за квартал.
- Значение берётся из документа о праве на сброс.
- Превышение фактического объёма над допустимым видно сразу из двух соседних граф.
Объём сточных, в том числе дренажных, вод за квартал в тыс. м³: всего (графа 14) и с разбивкой по степени загрязнения и очистки (графы 15–20).
- Источник цифр — журнал водоотведения с итогами за месяц, квартал и год (п. 7).
- Сумма граф 15–20 должна сходиться с графой «всего».
Оборотное водоснабжение — не сброс. Количество воды в системах оборотного и повторного водоснабжения указывается в журнале учёта водопотребления (приложение № 1), а в сведениях о сбросе для него графы нет. Включение оборотной воды в объём сброса завышает отведённый объём и массу загрязняющих веществ.
Четыре группы сточных вод в сведениях о сбросе
Фактически отведённый объём распределяется по графам 15–20 приложения № 6. В отличие от старой формы, разные группы по одному выпуску не требуют отдельных строк: это разные графы одной строки.
Сточные воды, очищенные на сооружениях очистки. Объём указывается в графе, соответствующей последней стадии очистки: биологической, физико-химической или механической (графы 18–20).
- Подтверждаются протоколами лабораторного контроля на выпуске.
- Если очистка многоступенчатая, объём ставится один раз — по последней стадии.
- Условие: очистные сооружения работают в проектном режиме.
Сточные воды прошли очистку, но остаются загрязнёнными (графа 16). Типичная ситуация при износе очистных сооружений, перегрузке или залповых поступлениях.
- Подтверждается результатами анализов в журнале качества.
- Основание для мероприятий по снижению концентраций.
- Объём из этой графы и концентрации из журнала качества дают массу сброшенных веществ.
Загрязнённые сточные воды, отведённые в водный объект без прохождения через очистные сооружения (графа 15).
- Отсутствие очистки не освобождает от учёта — объём всё равно фиксируется.
- Качество таких стоков учитывается в журнале по приложению № 4.
- Именно эта графа первой привлекает внимание при проверке.
Воды, которые сбрасываются без очистки и не требуют её (графа 17): например, охлаждающие воды без контакта с загрязняющими веществами.
- Отнесение к этой группе нужно подтвердить анализами, а не предположением.
- Дренажные воды попадают сюда только при подтверждённом составе.
- Объём учитывается так же ежедневно, как и по другим выпускам.
«Без очистки» — не значит «не нужно учитывать». Распространённое заблуждение: «у нас нет очистных, значит и учёт незачем вести». Всё наоборот: для сброса без очистки в приложении № 6 есть отдельные графы. Нарушением становится отсутствие учёта, а не отсутствие очистки.
Учёт сброса в системе водохозяйственной отчётности
Сведения о сбросе — часть цепочки документов, которые вместе описывают водоотведение предприятия и служат основой для расчёта платы за негативное воздействие. Расхождение данных между документами цепочки — главный риск при проверке.
Приложение № 6 — объём сброса по выпуску. Приложение № 7 — фактический сброс загрязняющих веществ. Количество вещества определяется как произведение средней концентрации на общий объём сброшенных вод за период (п. 18 порядка).
- Оба документа — по одним и тем же выпускам и кварталу.
- Без объёма сброса массу веществ не рассчитать.
- Несовпадение выпусков — признак ошибки в учёте.
Годовой объём водоотведения в статистической форме 2-ТП (водхоз) удобно сверять с суммой квартальных сведений о сбросе и итогами журнала водоотведения за год.
- Журнал подводит итоги за месяц, квартал и год (п. 7 порядка).
- Сумма четырёх кварталов должна сходиться с годовым итогом.
- Ответственность за согласованность цифр лежит на предприятии.
Объём сброса и концентрации из журнала качества — исходные данные для расчёта массы сбросов в декларации о плате за негативное воздействие. Сверхнормативная часть учитывается по повышенным коэффициентам.
- Годовая декларация должна сходиться с суммой четырёх кварталов.
- Занижение объёма сброса ведёт к занижению платы и доначислению.
- Завышение объёма — к переплате: ошибка в другую сторону.
Кросс-проверка: три документа, один выпуск, одна цифра объёма. Проверяющий сравнивает квартальные сведения о сбросе, раздел о водоотведении в 2-ТП (водхоз) и декларацию о плате за негативное воздействие. Расхождение между тремя источниками — первый вопрос при документальной проверке, и первым делом запрашивают журнал водоотведения.
Шесть типичных ошибок в учёте сброса сточных вод
Большинство ошибок в бывшей форме 3.2 были системными и переходят в новый учёт: они повторяются из квартала в квартал и обнаруживаются только при проверке или годовой сверке.
В учёт попадает только основной производственный выпуск, а дренажный выпуск с промплощадки или ливневый коллектор, отводящий воду прямо в реку, забыт. Измерение ведётся на каждом выпуске (п. 4 порядка).
Последствие: неполные сведения; при сверке с документом о праве на сброс расхождение очевидно.
В сведения о сбросе попадает объём, отведённый в городскую канализацию по договору с водоканалом. Это не сброс в водный объект и в приложение № 6 не входит.
Последствие: завышение объёма сброса, расхождение с данными водоканала по договору водоотведения.
Весь отведённый объём ставится в графу нормативно очищенных вод без оглядки на протоколы лаборатории. Если анализы показывают загрязнение, объём относится к недостаточно очищенным.
Последствие: сведения о сбросе противоречат журналу качества, при проверке пересчитывается плата за негативное воздействие.
Объём воды, циркулирующей в замкнутых системах охлаждения, включается в объём сброса. Оборотная вода в водный объект не поступает и указывается в журнале водопотребления.
Последствие: многократное завышение объёма сброса, расхождение с 2-ТП (водхоз) и декларацией о плате.
Месячные итоги журнала водоотведения сложены неверно, сумма граф 15–20 не равна графе «всего», или за один квартал взяты данные другого выпуска. Система при размещении может не выявить такую ошибку.
Последствие: годовой итог не совпадает с 2-ТП (водхоз) и декларацией — запрос пояснений.
Сведения заполняются «от головы» или переносом цифр прошлого года. Записи в журнале водоотведения ведутся ежедневно (п. 6 порядка), а правильность заполнения подтверждает подписью уполномоченное должностное лицо (п. 12).
Последствие: цифры сведений нечем подтвердить; это прямой путь к претензиям о недостоверной экологической информации.
Четыре шага учёта сброса за квартал
Сведения размещаются ежеквартально, поэтому учёт должен быть встроен в регулярный рабочий процесс. Ниже — порядок работы, при котором данные за квартал собираются системно, а не в последние дни перед сроком.
Записи в журнале по приложению № 2 ведутся ежедневно по замерам расхода (уровня) воды (п. 6). Если учёт ведётся расходомерами под управлением MES-системы, ежедневный журнал не нужен: подписывается выгружаемый отчёт за период (п. 6, п. 12). При выходе прибора из строя учёт переносится в журнал методами измерений по приложению № 3 (п. 8).
В течение кварталаХимический состав сбрасываемых вод определяется средствами измерений и (или) отбором проб и анализами лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации (п. 15). Журнал качества по приложению № 4 заполняется до 10-го числа месяца после отчётного периода (п. 18) — по нему распределяется объём по группам очистки.
До 10-го числаНа основе журнала водоотведения заполняются сведения о сбросе: по каждому выпуску — водный объект и коды, номер и координаты выпуска, допустимый и фактический объём с разбивкой по графам 15–20. Параллельно готовятся сведения о качестве — перечень выпусков в обоих документах должен совпадать.
Первые две недели после кварталаСведения размещаются через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с приложением № 31 к Положению, утверждённому постановлением Правительства РФ от 19.03.2024 № 329. Срок — до 15-го числа месяца, следующего за кварталом (п. 21). Бумажной подачи порядок не предусматривает.
Срок: до 15-го числаСброс и качество — в один срок, по одним выпускам. Сведения по приложениям № 6 и № 7 размещаются до одной даты. Если журнал качества закрыт с опозданием, на сверку объёмов почти не остаётся времени. Оптимальная практика — готовить оба документа параллельно сразу после получения протоколов лаборатории.
Что грозит за нарушения в учёте сброса сточных вод
Учёт объёма сброса — обязанность водопользователя по Водному кодексу (на п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ ссылается сам приказ № 311). Последствия бывают административными и финансовыми.
За нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты: гражданам — от 500 до 1 000 рублей, должностным лицам — от 10 000 до 20 000 рублей, ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, юридическим лицам — от 80 000 до 100 000 рублей; для ИП и юридических лиц возможно административное приостановление деятельности до 90 суток.
Объём из сведений о сбросе вместе с концентрациями из журнала качества даёт массу сброшенных веществ. Сверхнормативная часть учитывается при исчислении платы за негативное воздействие по повышенным коэффициентам. Это не штраф, а плата, но завышенный по ошибке объём сброса увеличивает её так же реально.
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение информации лицом, обязанным её сообщать: должностным лицам — от 10 000 до 30 000 рублей, юридическим лицам — от 50 000 до 200 000 рублей. Квалификация зависит от обстоятельств конкретного дела.
Подписанный журнал водоотведения и вовремя размещённые сведения — не только исполнение обязанности по учёту, но и документальная база для корректного расчёта платы и защиты при проверке.
Когда риск особенно высок
- Сведения размещены позже 15-го числа месяца после квартала.
- Годовой итог сброса расходится с 2-ТП (водхоз) — повод для запроса пояснений.
- Фактический объём сброса превышает объём допустимого сброса по выпуску.
- Журнал водоотведения не вёлся или не подписан уполномоченным лицом.
Связанный учёт и услуги
Учёт сброса — часть комплекса документов в области водопользования. Экологические-услуги.рф ведёт весь пакет по учёту забора и сброса воды — бывшим формам 3.1–3.3 и смежной отчётности, вплоть до декларации о плате за негативное воздействие.
Сопровождение учёта сброса и качества сточных вод
Экологические-услуги.рф берёт на сопровождение задачи учёта водоотведения: настройку журнала водоотведения по каждому выпуску, организацию лабораторного контроля, распределение объёма по группам очистки по результатам анализов, подготовку сведений по приложениям № 6 и № 7 за каждый квартал и их размещение через личный кабинет ФГИС состояния окружающей среды.
Также обеспечиваем согласованность данных с 2-ТП (водхоз) и декларацией о плате за негативное воздействие. Связаться: 8 (800) Показать · ecoplaza.tula@ Показать
Отвечаем на вопросы
С 01.09.2026 действует порядок учёта, утверждённый приказом Минприроды России от 27.05.2026 № 311. Бывшей форме 3.2 соответствует рекомендуемый образец приложения № 6 — информация о результатах учёта объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод за квартал. Первичным документом служит журнал учёта водоотведения средствами измерений по приложению № 2.
Юридические лица, ИП и граждане, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод, а также собственники водных объектов, если используют их для сброса (п. 2 порядка). Абонент водоканала, отводящий стоки в городскую канализацию, такой учёт по порядку № 311 не ведёт.
Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (п. 21 порядка). В тот же срок размещаются сведения о качестве сточных вод по приложению № 7.
Ежедневно, по замерам расхода (уровня) воды (п. 6 порядка). Если учёт ведётся расходомерами под управлением MES-системы, ежедневный журнал не требуется — уполномоченное лицо подписывает отчёт, выгруженный из системы за период. Итоги в журнале подводятся за месяц, квартал и год в тыс. м³.
Учёт переносится в журнал учёта методами измерений по приложению № 3 (п. 8 порядка). Объём можно определять по времени работы и производительности насосов, по удельному расходу электроэнергии на перекачку 1 м³ или по нормам водоотведения на единицу продукции (п. 9, 11). Метод и исходные данные фиксируются в журнале.
Начните с инвентаризации: сверьте все выпуски площадки с документом о праве на сброс, установите средство измерения или выберите метод измерений для дренажного выпуска и включите его в журнал водоотведения. Затем согласуйте объёмы с журналом качества и декларацией о плате — так расхождения будут закрыты до проверки, а не во время неё.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Сброс сточных вод (форма 3.2)" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
9:00-18:00 (мск.) | Пн.-Пт.
Головной офис