Снятие объекта НВОС с государственного учёта

Когда объект снимают с учёта

Основание в законе одно — прекращение деятельности на объекте. Снятие проводят по месту постановки, после того как организация или ИП представили сведения о прекращении деятельности (п. 11 ст. 69.2 7-ФЗ).

Отсюда практический вывод: снятие — это не «выход из реестра по желанию». Пока на объекте идёт деятельность, основания нет. Если деятельность прекращена, но акта нет, заявление не пройдёт.

Страница — для организаций и ИП, у которых объект уже стоит на учёте. Если объект ещё не поставлен или вы не уверены, числится ли он в реестре, начните с раздела постановка на учёт НВОС.

Ваша ситуация: снятие, актуализация или корректировка

Похожие жизненные ситуации оформляются тремя разными процедурами реестра. Ошибка в выборе процедуры приводит к отказу или к тому, что запись в реестре не соответствует действительности.

Сроки рассмотрения — по п. 10, 13.1 ст. 69.2 7-ФЗ и п. 50, 54 Правил № 830 (для объектов, подведомственных ФСБ и ФСО, сроки другие). Все процедуры реестра бесплатны.

Акт консервации или ликвидации объекта простым языком

Объект НВОС учтён в реестре под своим кодом, а его границы определяются единством назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанностью — на эти признаки опираются и Правила № 830 (п. 42, 46). Остановка отдельного котла или станка внутри такой площадки объект не закрывает. Поэтому и акт для снятия с учёта должен касаться объекта целиком, а не его части.

Форму и обязательные реквизиты акта ни ст. 69.2 7-ФЗ, ни Правила № 830 не приводят. При подготовке комплекта мы сверяем, чтобы из акта однозначно следовало, о каком объекте реестра идёт речь, а наименование, место нахождения и код объекта совпадали с указанными в заявлении.

Закрывается только часть площадки

Отдельной процедуры «частичного снятия с учёта» в ст. 69.2 и Правилах № 830 нет. То, что подтверждено нормами, сводится к двум вариантам.

Какой вариант ваш, зависит от того, как устроена площадка после закрытия: общие ли у частей назначение, коммуникации и технологические связи. Это мы и проверяем на первом этапе — до того, как готовить документы.

Объект перестал соответствовать I–III категориям

На государственный учёт ставятся только объекты I–III категорий (п. 1 ст. 69.2 7-ФЗ). Объект IV категории в реестр не вносится, выписки у него нет. Поэтому, если объект стал соответствовать критериям IV категории, его сведения исключают из реестра. Но оформляется это не заявлением о снятии с актом консервации, а другими процедурами.

Что изменилось в критериях и какие объекты затронуты — в обзоре категории НВОС по новым критериям.

К заявлению о корректировке документы, подтверждающие соответствие категории, прикладывают при наличии (п. 53 Правил № 830); нормативного перечня таких документов нет, поэтому перед подачей мы сверяем объект с конкретными пунктами критериев.

Продали или передали объект: снимать с учёта не нужно

Если деятельность на объекте продолжается, но её ведёт другое лицо, закон не требует снимать объект с учёта у продавца и заново ставить у покупателя. Это актуализация: сведения о замене юридического лица или ИП, ведущих деятельность на объекте (абз. 2 п. 6 ст. 69.2 7-ФЗ).

За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации ст. 8.46 КоАП предусматривает штраф: для должностных лиц — 5–20 тыс. ₽, для юридических лиц — 30–100 тыс. ₽; ИП отвечают как юридические лица. За неподачу заявления о снятии эта статья штрафа не устанавливает. Порядок — на странице актуализация сведений НВОС.

Когда орган исключает объект сам

Правила ведения реестра предусматривают исключение сведений без заявления природопользователя (п. 48 Правил № 830). Орган делает это, если в ходе выездного обследования выявлено, что деятельность на объекте не ведётся, и (или) подтверждено, что сведения о прекращении деятельности не представлены. При этом учитываются сведения ЕГРЮЛ о ликвидации юрлица и ЕГРИП о прекращении деятельности ИП.

Это не единственный случай исключения по инициативе органа: сведения исключаются и при выходе объекта в IV категорию по итогам актуализации или корректировки (п. 48.1), и при дублировании записей — через 3 месяца после уведомления (п. 47). Но к закрытию объекта относится именно п. 48.

Если организация продолжает существовать, но объект закрыт, надёжнее не ждать инициативы органа, а подать заявление с копией акта: тогда объект снимают по вашему заявлению и выдают вам выписку о снятии с учёта.

Как проходит снятие: четыре шага

Заявление подают в тот орган, где объект стоит на учёте: Росприроднадзор или региональный орган — в зависимости от того, в каком реестре учтён объект. Подача — только в электронном виде: через Госуслуги, личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора или региональный портал, если регион принял такое решение (п. 21 Правил № 830; исключение — объекты, подведомственные ФСБ и ФСО). Процедура бесплатная (п. 15 ст. 69.2 7-ФЗ).

Что должно быть в заявлении

Содержание задаёт п. 52 Правил № 830. Утверждённой отдельной формы заявления о снятии мы не нашли — поэтому важна полнота сведений:

• наименование, ОГРН, ИНН, ОКПО организации (для ИП — его данные);
• наименование и место нахождения объекта;
• код объекта в государственном реестре;
• наименование, место нахождения и код объекта, сведения о котором предполагается исключить;
• основания и доводы для снятия.

Если решение об отказе принято, его можно оспорить: сначала заявлением о несогласии в тот же орган, затем — в центральный аппарат Росприроднадзора для решений его территориальных органов (п. 56, 58 Правил № 830).

Что нормы о реестре не решают

Часть вопросов, которые возникают при закрытии объекта, ст. 69.2 7-ФЗ и Правила № 830 не регулируют. Отвечать на них «по аналогии» мы не будем — разбираем по конкретному объекту.

Если деятельность велась часть года, проверим, что закрыть по декларации о плате за НВОС, формам 2-ТП и отчёту ПЭК.

Что мы делаем

Готовим документы и ведём процедуру до выписки. Решение принимает орган, ведущий реестр; наша задача — чтобы основание было выбрано верно, а комплект был полным.

Если после закрытия одной площадки у предприятия остаются другие объекты, экологическое сопровождение удобнее вести постоянно — посмотрите экологический аутсорсинг или разовую консультацию эколога.

Другие процедуры реестра НВОС

Все услуги по учёту объектов собраны в разделе учёт объектов НВОС.