ПРазработка программы производственного экологического контроля

Что включает программа ПЭК для объектов I–III категорий НВОС

Программа ПЭК — это базовый организационный документ, по которому предприятие выстраивает внутренний экологический контроль на объекте I, II или III категории негативного воздействия. В ней фиксируются зоны контроля по выбросам в атмосферу, сбросам сточных вод и обращению с отходами, периодичность наблюдений, применяемые методики и ответственное подразделение. При разработке учитываются данные о категории объекта из постановки на учёт объекта НВОС, проекты НДВ/ПДВ, технологические регламенты и требования профильных методических документов.

На практике программа экологического контроля становится связующим звеном между производством, лабораторией и отчётной частью: на её основе формируются графики отбора проб, планы инструментальных замеров, журналы ПЭК и последующая экологическая документация для Росприроднадзора и других ведомств. Для объектов I категории разделы программы должны учитывать автоматизированный контроль на ключевых источниках, а для объектов II и III категорий — регламентировать расчётные и инструментальные методы, порядок хранения данных и подготовку сведений для статистических форм, комплексных разрешений и ежегодных отчётов по ПЭК.

Когда требуется разработка программы ПЭК и кому она обязательна

• Предприятие ведёт деятельность на объекте I категории НВОС с существенными выбросами, сбросами и образованием отходов, и планируется получение либо продление комплексного экологического разрешения.
• Организация эксплуатирует объект II категории НВОС и обязана выстроить внутренний контроль за соблюдением нормативов выбросов и сбросов по действующим проектам и разрешительной документации.
• На объекте III категории НВОС требуется регламентировать учёт отходов, лабораторный контроль сточных вод и периодические инструментальные замеры для подтверждения экологической безопасности.
• Планируется модернизация производства, запуск новых источников выбросов или изменение схемы водоотведения, что требует актуализации уже действующей программы ПЭК.
• Предприятие готовится к проверке Росприроднадзора, и необходимо подтвердить, что внутренний экологический контроль организован по утверждённой программе и связан с действующей экологической документацией.

Что охватывает разработка программы ПЭК и связанный пакет работ

При разработке программы ПЭК мы сначала анализируем действующую разрешительную и проектную документацию, фактическую технологию и категорию объектов НВОС. Затем формируется структура разделов документа: перечень контролируемых участков по воздуху, воде и отходам, параметры измерений, периодичность отбора проб, порядок оформления журналов ПЭК и хранения данных. Отдельно согласовывается формат взаимодействия с лабораторией, учёт сведений для форм статистической отчётности и годовых документов по ПЭК.

• Инвентаризация источников выбросов, выпускных коллекторов и мест образования отходов с учётом проектов НДВ/ПДВ и паспортов отходов.
• Определение перечня контролируемых показателей по выбросам, сбросам и отходам с привязкой к нормативам и методикам измерений.
• Разработка графиков инструментальных замеров и лабораторных анализов с учётом категории объекта и мощности источников.
• Описания порядка ведения журналов ПЭК, хранения первичных данных и подготовки годовой документации о выполнении контроля.
• Связка программы ПЭК с формой 2-ТП (воздух) и формой 2-ТП (отходы), а также иной экологической отчётностью по предприятию.

Конкретный состав разделов и уровень детализации зависят от отрасли, категории объекта, объёмов выбросов и сбросов, наличия автоматизированного контроля и используемых методик. Для крупных промышленных площадок программа может содержать несколько приложений с таблицами точек контроля, а для объектов III категории — более компактные регламенты, но с обязательным охватом всех видов негативного воздействия, указанных при постановке на учёт.

Основные этапы подготовки программы ПЭК для предприятия

1. Сбор исходных данных: сведения о категории объекта НВОС, результаты актуализации учёта, перечни источников, технологические схемы и имеющиеся экодокументы.
2. Анализ требований законодательства и методических документов к организации производственного экологического контроля для конкретного вида деятельности.
3. Формирование структуры программы ПЭК, распределение разделов по видам воздействия и подготовка проектных таблиц точек контроля и периодичности наблюдений.
4. Согласование проектной версии документа с ответственными специалистами предприятия, уточнение перечня показателей и фактических возможностей контроля.
5. Подготовка финальной редакции программы ПЭК, включающей все разделы, приложения и схемы, и оформление её в установленном формате.
6. Сопровождение процесса утверждения документа у руководителя предприятия и закрепление ответственных лиц за реализацией программы.

Какой результат получает заказчик после разработки программы ПЭК

В результате предприятие получает оформленную и согласованную программу ПЭК по каждому объекту НВОС, включающую перечень зон контроля, таблицы измерений, регламенты по выбросам, сбросам и отходам, а также порядок ведения журналов и хранения первичных данных. Документ может быть интегрирован в систему внутреннего экоменеджмента и увязан с действующими проектами НДВ/ПДВ, схемами водоотведения и документацией по обращению с отходами, что облегчает подготовку ежегодных сведений о выполнении производственного экологического контроля.

Практическая польза программы проявляется в снижении риска штрафов и предписаний, прозрачной фиксации экологических показателей и готовности к проверкам надзорных органов. Предприятие заранее понимает, какие параметры необходимо контролировать, в какие сроки и каким способом, а также каким образом данные попадут в годовую экологическую документацию. При необходимости можно дополнительно подключить экологический аудит, экологическое сопровождение, услуги внештатного эколога и выезд специалиста на объект — эти форматы консалтинга помогают реализовать программу ПЭК на практике, а не оставлять её формальным документом.

За отсутствие программы ПЭК или формальный характер внутреннего экологического контроля на объектах I–III категорий НВОС возможны штрафы, предписания об устранении нарушений, повторные проверки и доначисление платежей за негативное воздействие. Нарушения часто выявляются при сопоставлении фактических выбросов, сбросов и отходов с данными разрешительной и отчётной документации. Подготовка продуманной программы у Экологические-услуги.рф позволяет выстроить системный контроль и снизить вероятность подобных ситуаций.

По вопросам подготовки или актуализации программы ПЭК вы можете связаться с нами по телефону 8 (800) 300-48-43 или написать на электронную почту info@ecoplaza.pro. Сейчас 8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно, и специалист по экологической документации поможет подобрать оптимальный формат сопровождения.