Кто является импортёром для целей РОП
Импортёр в рамках расширенной ответственности — юрлицо или ИП, ввозящее товары и упаковку на территорию Российской Федерации для последующей реализации или использования. Достаточно фактического ввоза — неважно, кто указан производителем на упаковке. Если ваша компания оформляет ввоз и реализует товар на внутреннем рынке — вы импортёр-плательщик экосбора.
Порядок выполнения РОП-обязательств для импортёра принципиально отличается от схемы производителя: расчётная база формируется из таможенных деклараций и коммерческих документов, а не из производственного учёта. Это требует корректной классификации товаров по кодам ТН ВЭД и их сопоставления с группами перечня ПП РФ № 2414.
Тульский контекст. Торговые, дистрибьюторские и производственные компании Тулы нередко ввозят комплектующие, расходные материалы и потребительские товары — в упаковке, подпадающей под нормативы. Даже разовые крупные поставки иностранного оборудования в упаковке могут создавать РОП-обязательство.
ЕАЭС или вне ЕАЭС: почему это важно
С введением ПП РФ № 1990 от 30.12.2024 (в силе с 01.01.2026) порядок расчёта экосбора для импортёров разделился на два принципиально разных пути в зависимости от страны происхождения товара.
Страны ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия)
Расчёт по Форме 1 — той же, что у производителей внутри РФ. Расчётная база — коммерческие документы ввоза (инвойсы, накладные), подтверждающие количество ввезённого товара. Права на утилизацию подтверждаются договорами с российскими утилизаторами из реестра РЭО.
Переходного периода нет — полный режим РОП применяется с 2024 года.
Страны вне ЕАЭС
Расчёт по Форме 2 (разовые поставки) или Форме 3 (периодические). Расчётная база — грузовые таможенные декларации (ГТД). Для подтверждения норматива — договоры с российскими утилизаторами.
Переходный период до 01.01.2028: в части отдельных процедур расчёта действуют упрощённые правила, установленные ПП РФ № 1990.
Переходный период до 2028 года не освобождает от подачи декларации и отчёта — он касается отдельных процедур расчёта суммы экосбора по формам 2 и 3. Декларация о ввезённых товарах обязательна в любом случае.
Расчётная база: ГТД и коммерческие документы
Ключевой документ — таможенная декларация (ДТ, бывшая ГТД). Именно из неё берётся количество ввезённого товара для формирования расчётной базы экосбора.
| Источник данных | Страна ввоза | Что учитывается |
|---|---|---|
| Грузовая таможенная декларация (ДТ) | Вне ЕАЭС | Код ТН ВЭД, масса нетто или количество единиц; дата выпуска декларации |
| Инвойс + транспортные накладные | ЕАЭС | Наименование, количество, описание упаковки, масса по документу |
| Статистическая форма | ЕАЭС (уведомительный порядок) | Данные для расчёта при отсутствии полного инвойса |
Период декларирования — товары, ввезённые и реализованные в отчётном году. Товары на таможенном складе или в транзите по состоянию на 31 декабря в базу не включаются.
Классификация по ТН ВЭД: сопоставление с группами РОП
Перечень ПП РФ № 2414 содержит более 780 групп товаров и видов упаковки. Сопоставление кодов ТН ВЭД с группами перечня — ключевой и нередко трудоёмкий шаг: несколько кодов ТН ВЭД могут соответствовать одной РОП-группе или наоборот.
| Тип товара | Пример кодов ТН ВЭД | РОП-группа (пример) | Норматив 2026 |
|---|---|---|---|
| Пластиковая упаковка | 3923, 3920 | Упаковка из пластмасс | 75% |
| Бумажная и картонная упаковка | 4819, 4820 | Упаковка из бумаги и картона | 75% |
| Аккумуляторы и батареи | 8507 | Батареи и аккумуляторы | 40% |
| Шины и покрышки | 4011 | Шины пневматические | 45% |
| Одежда и текстиль | 61, 62, 63 (гл.) | Изделия из текстиля | 20% |
Таблица — иллюстрация принципа. Фактическая классификация требует сопоставления с актуальным перечнем ПП РФ № 2414. Ошибка в группе меняет ставку и норматив, что напрямую влияет на сумму экосбора.
Что исключается из расчётной базы импортёра
Не весь ввезённый товар включается в базу. Ряд позиций прямо исключён:
- Товары, ввезённые для экспорта (реэкспорт) — при наличии подтверждающих документов
- Товары, ввезённые для переработки по таможенной процедуре «переработка на таможенной территории» и не поступившие в оборот
- Образцы и пробы (нормированный объём для технических целей)
- Товары, ввезённые для нужд дипломатических представительств
- Продукция военного и специального назначения (закрытый перечень)
Каждое исключение должно быть подтверждено документально — таможенными процедурами, декларациями или договорами. Устное обоснование при проверке не принимается.
Типичные ошибки импортёров при подаче РОП-отчётности
Весь объём ввоза включён в базу без исключений
Реэкспорт, образцы, таможенная переработка — всё это должно быть вычтено из расчётной базы. Включение без исключений завышает сумму сбора или создаёт неверный норматив.
Код ТН ВЭД не сопоставлен с перечнем
Несколько кодов ТН ВЭД могут маппироваться на разные РОП-группы с разными ставками. «На глаз» выбрать группу и ставку — значит получить ошибку расчёта, которую проверяющие Росприроднадзора найдут при сверке с таможенной базой.
Применена Форма 1 вместо Форм 2/3 для поставок вне ЕАЭС
С 2026 года (ПП РФ № 1990) импортёры из стран вне ЕАЭС используют Формы 2 или 3, а не Форму 1. Использование неправильной формы — формальное нарушение, основание для возврата расчёта на доработку с потерей срока.
Дата ввоза определена по инвойсу, а не по ГТД
Для поставок вне ЕАЭС датой ввоза считается дата выпуска таможенной декларации, а не дата инвойса или коносамента. Разница может смещать товар в другой отчётный период и менять состав декларируемого объёма.
Упаковка товара не учтена как отдельная позиция
С 2024 года упаковка ввезённого товара — самостоятельная позиция в декларации импортёра. Декларировать только «товар» без выделения упаковки — занижение базы по упаковочным группам с отдельными нормативами.
Использование переходного периода как полного освобождения
Переходный период до 2028 года для импортёров вне ЕАЭС — это упрощение отдельных процедур расчёта, а не освобождение от сбора или отчётности. Декларация, отчёт и расчёт обязательны даже в переходный период.
Связанные страницы
Подготовить РОП-отчётность импортёра
Классифицируем ввоз по группам ПП РФ № 2414, рассчитаем экосбор по актуальным формам, подготовим декларацию и отчёт для ЕФГИС УОИТ. Телефон: 8 (4872) 79-48-43
Отвечаем на вопросы
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для импортеров" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (4872) 79-48-43
Email: tula@ecoplaza.pro
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Тула