Что такое региональный кадастр отходов

Региональный кадастр отходов — государственный информационный ресурс субъекта РФ, содержащий систематизированные сведения об объёмах, составе и местах образования, хранения и размещения отходов на территории региона. Ведение кадастра предусмотрено ст. 21 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Все юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на территории Тульской области и образующие отходы производства и потребления, обязаны ежегодно представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области своды регионального кадастра отходов — сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за прошедший год.

Не путать с 2-ТП (отходы). Региональный кадастр отходов — самостоятельная форма, отдельная от федеральной статистической отчётности 2-ТП (отходы). Оба обязательства существуют параллельно, адресованы разным органам, а данные в них должны взаимно согласовываться.

Кто обязан подавать сведения

Обязанность распространяется на всех природопользователей, образующих отходы на территории Тульской области, за исключением физических лиц. На практике это:

Промышленные предприятия любой отрасли и любой категории НВОС
Организации сферы услуг, торговли, строительства, медицины
Индивидуальные предприниматели, образующие отходы в ходе деятельности
Организации, осуществляющие обращение с отходами (транспортировка, обработка, утилизация)

Предприятия с объёмом образования ниже нормативного порога, установленного региональным приказом, могут быть освобождены от подачи. Актуальное значение порога уточняйте в МПР ТО перед каждым отчётным периодом.

Срок подачи и нормативная база

Срок представления сводов кадастра отходов устанавливается нормативным актом субъекта РФ. ФЗ № 89-ФЗ определяет лишь обязанность ведения кадастра, делегируя порядок и сроки региональным органам власти.

В Тульской области и других субъектах ЦФО, как правило, своды представляются до 20 апреля года, следующего за отчётным. Конкретный срок и форма свода устанавливаются ежегодным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.

Проверяйте актуальный срок ежегодно

Региональный орган вправе корректировать срок, форму или порядок подачи каждым годовым приказом. Проверяйте требования на официальном сайте МПР Тульской области в октябре–ноябре отчётного года.

С 01.09.2025 действует обновлённый федеральный порядок ведения государственного кадастра отходов: Приказ Минприроды России от 02.04.2025 № 167 (зарег. в Минюсте 22.05.2025 № 82279, срок действия до 01.09.2031). Документ устанавливает требования к составу и форматам сведений, подаваемых в региональный кадастр.

Чем региональный кадастр отличается от 2-ТП (отходы)

Параметр	Региональный кадастр отходов	Форма 2-ТП (отходы)
Уровень	Региональный	Федеральный
Адресат	МПР Тульской области	Росприроднадзор
Срок (Тула)	до 20 апреля	до 1 февраля
Форма	Региональная форма свода (МПР ТО)	Федеральная форма 2-ТП (Росстат)
Кто подаёт	Все природопользователи ТО	Предприятия выше порогового объёма
Охват данных	Образование, передача, хранение, размещение	Образование, обработка, утилизация, размещение

На практике данные в обоих документах существенно пересекаются, поэтому подготовка двух форм одновременно позволяет обеспечить взаимное соответствие показателей и исключить расхождения при сверке контролирующими органами.

Типичные нарушения при подаче сводов кадастра

Расхождение с данными 2-ТП (отходы)

При межведомственной сверке расхождение цифр между кадастром и формой 2-ТП требует письменных пояснений. Грубые расхождения квалифицируются как искажение отчётности.

Пропуск апрельского срока

Срок подачи кадастра (апрель) отличается от срока 2-ТП (февраль). Нагрузка распределена, однако организации нередко упускают апрельскую отчётность, сосредоточившись на февральской.

Отходы подрядных организаций на площадке

Отходы, образовавшиеся на территории предприятия в ходе работ подрядчиков, нередко не включаются в своды. Ответственность предприятия или подрядчика должна быть чётко разграничена в договоре.

Устаревшие коды ФККО

Федеральный классификационный каталог отходов обновляется. Использование недействующих кодов ФККО влечёт замечания при проверке и необходимость уточнения представленных сведений.

Связанные задачи

Отчёт 2-ТП (отходы) Федеральная форма статотчётности об обращении с отходами — данные должны согласовываться со сводами кадастра.

Паспорта отходов Коды ФККО и характеристики отходов из актуальных паспортов — основа для корректного заполнения сводов кадастра.

Отчёт ПЭК Данные раздела «отходы» в отчёте ПЭК и сводах кадастра должны взаимно согласовываться при сверке контролирующими органами.

Срок подачи кадастра отходов (20 апреля) — в календаре эколога

Подготовить своды кадастра отходов

Оформим своды по актуальной региональной форме МПР ТО с учётом требований Приказа № 167. При необходимости согласуем с данными 2-ТП (отходы). Телефон: 8 (4872) 79-48-43

Отвечаем на вопросы

Кадастр отходов — региональный инструмент: форму, порядок и срок устанавливает субъект РФ (в нашем случае — МПР Тульской области). Форма 2-ТП (отходы) — федеральная статистическая форма, утверждённая Росстатом. Они пересекаются по содержанию (образование и движение отходов), но не заменяют друг друга. Многие предприятия обязаны сдавать оба документа в примерно одинаковые сроки.

Ответ зависит от порогового значения, установленного региональным актом МПР ТО. Если суммарный объём образованных отходов (включая твёрдые коммунальные) ниже порога — предприятие освобождается от подачи. Если выше — обязано подавать. Уточните актуальный порог в МПР ТО или у специалиста, прежде чем принимать решение о необходимости отчётности.

Своды регионального кадастра отходов подаются в Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области. Актуальный способ подачи (электронно, через портал, на бумаге) и форма свода определяются ежегодным приказом МПР ТО. Рекомендуем уточнять это в начале января — до истечения срока подачи.

Непредставление или несвоевременная подача сводов кадастра отходов квалифицируется по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение экологической информации). Для юридических лиц штраф составляет от 20 000 до 80 000 руб. Региональный орган может также проявить повышенный интерес к предприятию при плановых проверках.

Формально — нет: это независимые документы с разными адресатами. Фактически — данные об отходах должны быть одинаковы, так как оба документа описывают один и тот же фактический объём за год. Расхождение между кадастром и ПЭК обнаруживается при межведомственном обмене данными и является основанием для запроса пояснений. Правильный подход — готовить оба документа из единой базы данных по отходам.

Запросить консультацию

Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Своды в кадастр отходов" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.

Заполните обязательные поля (*)

Добавьте вложение или перетащите сюда файлы

Не более 5 файлов, суммарным объёмом до 10 МБ. Допустимые форматы:

Контактная информация

Телефон: 8 (4872) 79-48-43
Email: tula@ecoplaza.pro

Откроемся завтра Откроемся завтра Режим работы: 9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Тула

экологические-услуги.рф —