Что такое ЗСО и зачем она нужна
Зона санитарной охраны (ЗСО) — территория вокруг источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в пределах которой устанавливается особый режим использования земли и водоёма. Цель — исключить загрязнение воды на пути от источника до потребителя.
Обязанность разработки проекта ЗСО закреплена СанПиН 2.1.3684-21 и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Без утверждённого проекта ЗСО эксплуатация водозабора является нарушением, а получение лицензии на добычу подземных вод или решения на поверхностный водозабор без согласованной ЗСО практически невозможно.
ЗСО обязательна как для промышленных предприятий с собственными водозаборами, так и для муниципальных водоснабжающих организаций. Проект должен быть согласован в Роспотребнадзоре по Тульской области и утверждён органами исполнительной власти.
Три пояса санитарной охраны
I пояс — строгий режим
Непосредственное ограждение водозабора или водохранилища. Запрещено пребывание посторонних лиц, строительство, выпас скота, любые работы, не связанные с водоснабжением. Территория охраняется.
Для подземных водозаборов — обычно 30–50 м от водозабора.
II пояс — микробный
Зона, ограничивающая поступление микробного загрязнения. В пределах пояса ограничены: строительство, сброс сточных вод, захоронение отходов, применение пестицидов. Размер рассчитывается по времени добегания воды.
Для поверхностных источников — вверх по течению от водозабора.
III пояс — химический
Зона защиты от химических загрязнений с длительным временем воздействия. Ограничения менее жёсткие, но исключают размещение предприятий I–II класса опасности, крупных животноводческих комплексов.
Может охватывать значительную территорию вокруг источника.
Особенности водозаборов Тульской области
Главный поверхностный источник питьевого водоснабжения Тулы. Имеет утверждённую ЗСО, однако хозяйственная деятельность в зоне водохранилища требует строгого соответствия ограничениям. При строительстве или изменении деятельности вблизи — обязательна проверка режима ЗСО.
Многие промышленные предприятия Тулы, Новомосковска, Алексина исторически имеют собственные скважины без оформленных ЗСО. При переоформлении лицензии или проверке — это первое, что запрашивает Роспотребнадзор по ТО.
Состав проекта ЗСО
- Санитарно-топографическое описание территории — описание существующей хозяйственной деятельности в пределах каждого пояса, источники загрязнения.
- Гидрологические или гидрогеологические расчёты — обоснование границ II и III поясов по времени добегания или защитным свойствам водоносного горизонта.
- Карта-схема ЗСО — нанесение границ поясов на топографическую основу, в системе координат для внесения в ЕГРН.
- Перечень ограничений и мероприятий — что запрещено в каждом поясе, какие мероприятия необходимо реализовать для улучшения санитарного состояния.
- Программа мониторинга качества воды — состав показателей и периодичность отбора проб на водозаборе.
Процесс согласования
- Сбор исходных данных — характеристики водозабора, гидрологические данные, карты территории.
- Разработка проекта ЗСО — расчёты поясов, санитарное описание, карта-схема.
- Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в Роспотребнадзоре по Тульской области — сопровождаем подачу и рассмотрение.
- Утверждение органом исполнительной власти субъекта — Правительством или профильным министерством Тульской области.
- Внесение границ ЗСО в ЕГРН через Росреестр — обязательный финальный шаг.
Оцените свой водозабор: 8 (4872) 79-48-43 — Ольга.
Отвечаем на вопросы
Для любого водопользователя, эксплуатирующего источник питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: промышленные предприятия с собственными скважинами, сельскохозяйственные организации с водозаборами, муниципальные водоснабжающие организации, санатории и базы отдыха с автономным водоснабжением.
Формально — да, лицензия и ЗСО оформляются через разные органы. Однако Роспотребнадзор по ТО при плановой проверке запрашивает согласованный проект ЗСО как обязательный документ для эксплуатирующей организации. Отсутствие проекта — нарушение санитарного законодательства с предписанием об устранении.
Проект ЗСО прикреплён к объекту (водозабору), а не к организации. При смене собственника повторного согласования не требуется — достаточно переоформить документы на нового владельца. Повторная разработка нужна при изменении мощности водозабора, появлении новых источников загрязнения в зоне, или если прежний проект утверждался более 20–25 лет назад по устаревшим нормативам.
В пределах II пояса ЗСО нельзя размещать склады горюче-смазочных материалов, пестицидов, удобрений; организовывать полигоны отходов; производить сброс любых сточных вод; проводить работы, нарушающие естественный поверхностный сток. Нарушение ограничений — административная ответственность и риск аннулирования права водопользования.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в Роспотребнадзоре — до 30 рабочих дней. Последующее утверждение органом исполнительной власти — ещё 30–60 дней. Итого от начала разработки до утверждённого проекта — обычно 4–6 месяцев при своевременной подаче полного пакета документов.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Проект ЗСО" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (4872) 79-48-43
Email: tula@ecoplaza.pro
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Тула