Кто обязан подавать отчёт о выбросах парниковых газов

Обязанность ежегодной климатической отчётности установлена ФЗ от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». Правила подачи отчёта и ведения реестра выбросов утверждены ПП РФ от 20.04.2022 № 707.

Начиная с отчётности за 2024 год действуют критерии, установленные ПП РФ от 14.10.2025 № 1580. Организация признаётся регулируемой и обязана подавать ежегодный отчёт при одновременном выполнении трёх условий:

① Объём выбросов

Суммарные прямые выбросы парниковых газов — 50 000 т CO₂-экв. в год и более. До 2025 года действовал порог 150 000 т (ПП РФ № 355, утратило силу 01.01.2025).

② Категория объекта НВОС

Объект негативного воздействия на окружающую среду относится к I, II или III категории. Объекты IV категории и не имеющие категории из-под действия правил исключены.

③ Вид деятельности

Вид деятельности организации включён в перечень, утверждённый ПП РФ № 1580: нефтегаз, металлургия, химия, производство цемента, энергетика, целлюлозно-бумажное производство и ряд других.

Тульский контекст. Металлургические и химические предприятия Тульской области — Новомосковск, Алексин, Щёкино, Тула — относятся к категориям I–II НВОС и нередко превышают порог 50 000 т CO₂-экв. за счёт технологических выбросов при сжигании топлива, выплавке металла и кальцинировании. Если точный объём выбросов неизвестен, первый шаг — расчёт выбросов.

Ключевые изменения 2025 года: что необходимо учесть

За 2024–2025 годы в регулировании климатической отчётности произошли изменения, которые напрямую влияют на расчёт выбросов и подготовку отчёта.

Порог снижен с 150 000 до 50 000 т CO₂-экв.

ПП РФ № 355, действовавшее в 2022–2024 годах с порогом 150 000 т, утратило силу с 01.01.2025. Введены новые критерии по ПП РФ № 1580 от 14.10.2025. Предприятия, ранее считавшие себя ниже порога, обязаны провести переоценку.

Обновлены коэффициенты ПГП (GWP)

Распоряжение Правительства от 04.04.2025 № 805-р установило новые коэффициенты потенциала глобального потепления, применяемые начиная с отчётности за 2024 год: метан — 28 (вместо 25), закись азота — 265 (вместо 298), CF₄ — 6 630 (вместо 7 390).

Какие газы учитываются и как считается эквивалент

Учёту подлежат семь групп веществ: диоксид углерода (CO₂), метан (CH₄), закись азота (N₂O), гидрофторуглероды (HFCs), перфторуглероды (PFCs), гексафторид серы (SF₆) и трифторид азота (NF₃). Каждый из них пересчитывается в CO₂-эквивалент через коэффициент потенциала глобального потепления (ПГП).

Газ	Основные источники на предприятии	ПГП (актуально с 2024 г.)
CO₂ — диоксид углерода	Сжигание топлива, технологические процессы	1
CH₄ — метан	Утечки природного газа, хвостовые газы, технологические процессы	28
N₂O — закись азота	Сжигание топлива, химические производства, обработка сточных вод	265
HFCs — гидрофторуглероды	Холодильное оборудование, кондиционирование, производство хладагентов	от 124 до 14 800
SF₆ — гексафторид серы	Электроэнергетика, высоковольтное оборудование	22 800

Коэффициенты ПГП установлены Распоряжением Правительства РФ от 04.04.2025 № 805-р и применяются к отчётности начиная с 2024 отчётного года. Расчёт выполняется по методологии Приказа Минприроды от 27.05.2022 № 371, действующего с 01.03.2023 (заменил Приказ № 300).

Методология расчёта и структура отчёта

Выбросы рассчитываются по методологии, утверждённой Приказом Минприроды России от 27.05.2022 № 371 (зарег. в Минюсте 29.07.2022 № 69451, действует с 01.03.2023 сроком на 6 лет). Приказ закрепляет три уровня детализации расчёта (Tier 1–3): от стандартных коэффициентов МГЭИК до измеренных на объекте значений.

Отчёт включает:

Общие сведения об организации и отчётном периоде
Перечень категорий источников выбросов и поглощений в разрезе объектов НВОС
Данные о деятельности: расход топлива, объёмы производства, потребление хладагентов
Коэффициенты выбросов с обоснованием применяемого уровня Tier
Расчёт выбросов по каждому газу и категории источников
Итоговые значения в т CO₂-экв. с разбивкой по газам и объектам НВОС

Куда и в какие сроки подаётся отчёт

Отчёт о выбросах парниковых газов представляется в электронном виде через Реестр выбросов парниковых газов в составе ГИС «Энергоэффективность» (co2.gisee.ru). Авторизация — через ЕСИА, подписание — УКЭП.

Срок подачи — ежегодно до 1 июля года, следующего за отчётным. Отчёт за 2025 год подаётся до 1 июля 2026 года.

Отчётный год	Действовавший порог	Срок подачи	Основание
2022–2023	150 000 т CO₂-экв./год	до 1 июля	ПП РФ № 355 от 14.03.2022 (утратило силу 01.01.2025)
2024 и далее	50 000 т CO₂-экв./год	до 1 июля	ПП РФ № 1580 от 14.10.2025

Санкции за непредставление климатической отчётности

Непредставление отчёта или представление заведомо недостоверных данных влечёт ответственность по ст. 8.47 КоАП РФ. Размеры штрафов:

Должностные лица — от 20 000 до 80 000 рублей
Юридические лица — от 50 000 до 100 000 рублей

Помимо административного штрафа, предписание об устранении нарушения может повлечь необходимость представить корректирующий отчёт с доначислением данных за прошедшие периоды.

Связанные задачи

Расчёт выбросов ПГ Первый шаг — рассчитать выбросы и определить, попадает ли предприятие под критерии ПП РФ № 1580.

Инвентаризация парниковых газов Полная инвентаризация всех категорий источников — основа корректного отчёта и базовый год для ESG-раскрытия.

Отчёт ПЭК Данные ПЭК о расходе топлива и технологических процессах — первичная база для расчёта выбросов CO₂.

Срок подачи отчёта о парниковых газах (1 июля) — в календаре эколога

Подготовить отчёт о парниковых газах

Рассчитаем выбросы по методологии Приказа № 371 с актуальными коэффициентами ПГП, сформируем отчёт и подадим в Реестр до 1 июля. Телефон: 8 (4872) 79-48-43

Отвечаем на вопросы

Для этого нужен предварительный расчёт выбросов по всем категориям источников: стационарное сжигание топлива, технологические процессы, летучие выбросы, использование хладагентов. Основной вклад для промышленных предприятий Тульской области, как правило, даёт сжигание природного газа и мазута — его можно приблизительно оценить по объёму потреблённого топлива. Если сомневаетесь в своём пороге — закажите предварительный расчёт.

Нет. Учитываются прямые выбросы (Scope 1) из всех категорий: стационарное и мобильное сжигание топлива, технологические процессы (выплавка, кальцинирование, химические реакции), летучие выбросы природного газа, выбросы при обращении с хладагентами. Косвенные выбросы от потреблённой электроэнергии (Scope 2) учитываются опционально — требования к ним в российской регуляторике пока не установлены.

Требование обязательной независимой верификации отчёта о ПГ для большинства предприятий в российском законодательстве пока не введено (в отличие от ряда зарубежных систем). Для организаций, участвующих в добровольных климатических проектах или программах ESG, верификация может быть условием участия. Законодательство в этой области продолжает развиваться.

Отчёт представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти — в настоящее время это Министерство экономического развития РФ (в соответствии с ПП РФ № 1231). Подача осуществляется через государственную информационную систему. Росприроднадзор является контролирующим органом за соблюдением законодательства о ПГ, но приёмом отчётности не занимается.

ФЗ № 296-ФЗ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка представления отчётности о ПГ. Санкции установлены КоАП РФ: для юридических лиц штраф за непредставление или несвоевременную подачу отчёта. Кроме того, непредставление может влиять на результаты государственного мониторинга, в перспективе — на климатические требования к деятельности предприятия.

Запросить консультацию

Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчет о парниковых газах" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.

Заполните обязательные поля (*)

Добавьте вложение или перетащите сюда файлы

Не более 5 файлов, суммарным объёмом до 10 МБ. Допустимые форматы:

Контактная информация

Телефон: 8 (4872) 79-48-43
Email: tula@ecoplaza.pro

Откроемся завтра Откроемся завтра Режим работы: 9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Тула

экологические-услуги.рф —