КЭР — комплексное экологическое разрешение
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — обязательный разрешительный документ для объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I категории. Требование установлено статьёй 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Выдаёт КЭР Росприроднадзор — федеральный орган. Срок действия — 7 лет.
Принципиальное отличие КЭР от всех предшествующих разрешительных документов: он объединяет в одном решении все экологические нормативы предприятия. Раньше природопользователь получал отдельно разрешение на выброс (ПДВ), отдельно нормативы допустимых сбросов (НДС), отдельно лимиты на размещение отходов (ПНООЛР). Теперь для объектов I категории эти документы по отдельности не выдаются — всё включается в КЭР.
КЭР устанавливает технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе НДТ — вместо разрешения на выброс (ПДВ), которое объектам I категории больше не выдаётся отдельным документом.
Заменяет разрешение на ПДВКЭР включает нормативы допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ со сточными водами — для объектов I категории НДС является частью КЭР, отдельное согласование не проводится.
Заменяет отдельные НДСКЭР содержит нормативы образования отходов и лимиты на их размещение — ПНООЛР с лимитами для объектов I категории также входит в КЭР, отдельным документом не утверждается.
Заменяет ПНООЛР с лимитамиКЭР и ДВОС — принципиально разные документы. ДВОС (декларация о воздействии на окружающую среду) предназначена для объектов II категории и декларирует фактические данные — природопользователь заявляет то, что есть. КЭР — для объектов I категории, он устанавливает нормативы на основе НДТ, которые объект обязан соблюдать. Путаница между этими двумя документами — одна из самых распространённых ошибок при работе с НВОС.
Для кого КЭР: четыре ситуации
Обязанность получить или актуализировать КЭР зависит от категории объекта, его соответствия НДТ и изменений на производстве. Выберите ситуацию, которая описывает ваш объект.
Объекты I категории НВОС — КЭР обязателен
Если объект поставлен на государственный учёт с присвоением I категории НВОС — получение КЭР является законодательной обязанностью. Это крупные промышленные установки: металлургические комбинаты, нефтеперерабатывающие заводы, химические производства, тепловые электростанции мощностью свыше 50 МВт, объекты размещения отходов определённого типа и ряд других. Перечень критериев отнесения к I категории установлен постановлением Правительства РФ.
Работа объекта I категории без действующего КЭР — административное нарушение. Ответственность наступает по статье 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований). Для должностных лиц предусмотрены штрафы, для юридических — более существенные санкции. Кроме того, плата за негативное воздействие на окружающую среду без КЭР рассчитывается с повышающими коэффициентами — это прямые дополнительные расходы.
- Нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства
- Металлургические заводы (чёрная и цветная металлургия)
- Химические производства: хлор, аммиак, удобрения, полимеры
- Тепловые электростанции и котельные мощностью свыше 50 МВт
- Цементные заводы и производства строительных материалов
- Целлюлозно-бумажные комбинаты
- Объекты захоронения и обезвреживания опасных отходов
- Предприятие не имеет официально установленных нормативов выбросов, сбросов и лимитов на отходы.
- Весь объём выбросов, сбросов и размещения отходов считается сверхнормативным — плата за НВОС начисляется с повышающим коэффициентом 25.
- Программа ПЭК не имеет нормативной базы — производственный контроль фактически неполноценен.
- При плановой или внеплановой проверке Росприроднадзора — предписание и административная ответственность.
КЭР с программой повышения экологической эффективности (ППЭЭ)
Нормативы в КЭР устанавливаются на основе наилучших доступных технологий (НДТ). Если текущее производственное оборудование и технологические процессы предприятия соответствуют применимым ИТС НДТ — КЭР выдаётся в стандартном порядке без каких-либо дополнительных обязательств.
Но если предприятие не соответствует нормативам НДТ — КЭР выдаётся только при условии разработки программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ). Это план перехода на НДТ с конкретными мероприятиями, сроками и показателями. ППЭЭ становится неотъемлемой частью КЭР.
- ППЭЭ — программа повышения экологической эффективности: план технических, технологических и организационных мероприятий по достижению нормативов НДТ.
- Включает перечень конкретных мероприятий с указанием сроков реализации, ожидаемого снижения выбросов/сбросов и ответственных лиц.
- Срок реализации ППЭЭ не может превышать 7 лет.
- По мере выполнения ППЭЭ предприятие поэтапно снижает нормативы воздействия до уровня НДТ.
- КЭР выдаётся с временно повышенными нормативами — «переходными», которые действуют до момента реализации ППЭЭ.
- После выполнения мероприятий ППЭЭ нормативы пересматриваются в сторону ужесточения до уровня НДТ.
- Невыполнение мероприятий ППЭЭ в установленные сроки является нарушением условий КЭР и влечёт ответственность.
- ППЭЭ не является признанием «неэкологичности» — это законный инструмент поэтапной модернизации.
Практически. Предприятие, технологии которого устарели относительно НДТ, не лишается права на получение КЭР. Ему предлагается законный переходный путь: получить КЭР с ППЭЭ, планомерно реализовать мероприятия по модернизации и в установленный срок выйти на нормативы НДТ. Это предпочтительнее, чем работа без КЭР с ожиданием проверки.
Актуализация КЭР при изменениях на объекте
Действующий КЭР рассчитан на конкретный производственный профиль объекта. Если этот профиль существенно меняется — нормативы и условия КЭР перестают соответствовать реальному воздействию предприятия. Законодательство обязывает актуализировать КЭР при наступлении определённых обстоятельств.
- Истечение срока действия — КЭР выдаётся на 7 лет; по истечении требуется получение нового разрешения.
- Изменение технологических процессов — замена ключевого оборудования, переход на новую технологию, изменение состава производимой продукции.
- Расширение или реконструкция — ввод новых производственных мощностей, появление новых источников воздействия.
- Обновление применимых ИТС НДТ — введение нового или актуализация действующего информационно-технического справочника НДТ для данного вида деятельности.
- Изменение нормативов НДТ — ужесточение технологических показателей в применимых ИТС требует пересмотра нормативов КЭР.
- Новые источники выбросов или сбросов не включены в КЭР — объект работает с незадекларированными источниками воздействия.
- Фактические показатели производства отличаются от нормативов КЭР — несоответствие выявляется при сопоставлении с отчётами ПЭК.
- Программа ПЭК не соответствует актуальному составу объекта — производственный контроль неполноценен.
- При проверке Росприроднадзора — предписание об актуализации КЭР и ответственность за нарушение условий разрешительного документа.
Объекты II–IV категорий: КЭР не нужен — нужны другие документы
КЭР предусмотрен исключительно для объектов I категории НВОС. Для объектов II, III и IV категорий это разрешение ни обязательным, ни возможным не является — у каждой категории своя система документов.
ДВОС — Декларация о воздействии на окружающую среду (ст. 31.2 ФЗ-7). Объект самостоятельно декларирует фактические данные о воздействии. Росприроднадзор регистрирует декларацию — нормативы не согласуются. Срок действия — 7 лет при неизменности условий.
Программа ПЭК разрабатывается с учётом данных ДВОС. Данные ДВОС и отчёта ПЭК должны совпадать.
Отчётность по упрощённой схеме: отчёт о результатах производственного экологического контроля. Разрешительный документ, аналогичный КЭР или ДВОС, не разрабатывается.
Программа ПЭК — обязательна. Годовой отчёт о результатах ПЭК — ежегодно. Плата за НВОС — по фактическим данным производственного контроля.
Минимальные требования: постановка на учёт в реестре объектов НВОС. Разрешительных документов в сфере нормирования не требуется. Специальный производственный контроль в части ОС — не обязателен.
Плата за НВОС не вносится. Ключевая обязанность — актуализация сведений об объекте при изменении его характеристик.
Если объект поставлен на учёт в I категорию — KЭР обязателен вне зависимости от субъективного представления о размере предприятия. Ошибка категоризации, допущенная при постановке на учёт, требует исправления в установленном порядке: скорректировать сведения об объекте и получить КЭР или ДВОС в соответствии с правильной категорией.
Самостоятельно снизить категорию, не обращаясь в Росприроднадзор, нельзя.
НДТ и ИТС: как определяются нормативы в КЭР
Ключевое отличие КЭР от прежних разрешительных документов — нормативы в нём устанавливаются не по расчётным ПДК, а на основе наилучших доступных технологий (НДТ). Это принципиальное изменение логики нормирования.
НДТ — это технологические процессы, методы и решения, обеспечивающие наиболее эффективное предотвращение негативного воздействия на окружающую среду. Перечень НДТ для каждой отрасли и вид деятельности описывается в информационно-технических справочниках НДТ (ИТС НДТ) — официальных документах Росстандарта.
Что такое ИТС НДТ
Информационно-технический справочник НДТ — это нормативно-технический документ Росстандарта, описывающий технологические решения, при использовании которых достигаются наилучшие значения показателей воздействия на окружающую среду. Для каждой отрасли или типа производства утверждён свой ИТС.
Примеры: ИТС 1-2020 «Производство чугуна, стали и ферросплавов», ИТС 6-2019 «Производство цемента», ИТС 9-2020 «Утилизация и обезвреживание отходов». Всего утверждено более 50 ИТС для различных видов деятельности.
Как определить применимые ИТС
Один объект I категории может попадать под несколько ИТС одновременно: один справочник — по основному виду деятельности, другой — по вспомогательным производствам (например, энергетика, очистные сооружения). Правильное определение перечня применимых ИТС — первый шаг при подготовке к КЭР.
Критерий — ОКВЭД основного и вспомогательных видов деятельности, а также тип технологического оборудования. Специалист по КЭР определяет применимые ИТС на основании анализа производственного профиля объекта.
Каждый ИТС содержит так называемые технологические показатели НДТ (ТПН) — количественные значения выбросов и сбросов, которые достигаются при применении НДТ. Именно эти значения используются как ориентир при установлении нормативов в КЭР. Если предприятие укладывается в ТПН — КЭР без ППЭЭ. Если нет — с ППЭЭ.
Основа нормированияДо подачи заявки на КЭР необходимо провести оценку: по каким показателям объект соответствует ТПН применимых ИТС, а по каким — нет. Это требует детального сопоставления данных инвентаризации выбросов и сбросов с показателями ИТС. Результат анализа определяет содержание заявки: стандартный КЭР или КЭР с ППЭЭ.
Предварительная оценкаНа большинстве крупных объектов применимы сразу несколько ИТС. Например, нефтеперерабатывающий завод: ИТС по нефтепереработке — для основного производства; ИТС по системам обезвоживания и очистки сточных вод — для очистных сооружений; ИТС по сжиганию топлива — для заводской котельной. Все они учитываются при разработке материалов для КЭР.
Комплексный анализИТС НДТ актуализируются: нормативы ужесточаются по мере распространения новых технологий. Если в период действия КЭР вышел обновлённый ИТС с более жёсткими технологическими показателями — может потребоваться актуализация КЭР. Это нужно отслеживать в течение всего срока действия разрешения.
Мониторинг измененийПрактический инсайт. Определение перечня применимых ИТС — не формальный шаг. Ошибка здесь означает, что часть требований НДТ при разработке КЭР не учтена: нормативы установлены по неполному перечню показателей. Когда Росприроднадзор при рассмотрении заявки выявит пропущенный ИТС — материалы вернут на доработку. На этом теряются месяцы.
Состав КЭР: что входит в разрешение
КЭР — это не один документ, а совокупность нормативов, программ и условий, объединённых в единое решение Росприроднадзора. Структура разрешения определена законодательством.
| # | Элемент КЭР | Содержание | Основа для разработки |
|---|---|---|---|
| 1 | Технологические нормативы выбросов в атмосферу | Допустимые концентрации и масса выбросов загрязняющих веществ для каждого стационарного источника, установленные на основе показателей применимых ИТС НДТ | Инвентаризация выбросов, технологические показатели НДТ из применимых ИТС |
| 2 | Нормативы допустимых сбросов (НДС) | Допустимые концентрации и объёмы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты. Для объектов I категории НДС входит в КЭР, отдельное согласование в Росводресурсах не требуется | Данные инвентаризации источников сброса, гидрологические характеристики водных объектов, фоновые данные Росгидромета |
| 3 | Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение | Объёмы образования каждого вида отходов по ФККО с классами опасности, лимиты на их передачу на объекты размещения. Фактически — ПНООЛР в составе КЭР | Данные об отходах (журналы учёта, паспорта отходов), производственные нормы образования, договоры с операторами |
| 4 | Программа производственного экологического контроля (ПЭК) | Перечень источников и показателей контроля, методы измерений, периодичность. ПЭК в составе КЭР является обязательным элементом и должна охватывать все нормированные источники | Нормативы КЭР определяют перечень контролируемых показателей и точки контроля |
| 5 | Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ) — при необходимости | Включается в КЭР, если объект не соответствует технологическим показателям НДТ. Содержит план мероприятий по достижению нормативов НДТ с указанием сроков, промежуточных показателей и ожидаемых результатов | Результаты сравнительного анализа соответствия ИТС НДТ; технические и технологические решения по модернизации |
| 6 | Условия действия КЭР | Требования к ведению отчётности, периодичности подтверждения соблюдения нормативов, обязанности при изменении условий деятельности, порядок актуализации разрешения | Устанавливаются Росприроднадзором при выдаче КЭР на основе законодательных требований |
Что означает «нормативы на основе НДТ» на практике
В прежней системе нормативы ПДВ рассчитывались от предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе. Расчётный норматив показывал, сколько может выбросить именно данный источник с учётом рассеивания и фоновых концентраций. В КЭР логика другая: норматив определяется не тем, сколько атмосфера «выдержит», а тем, сколько объект должен выбрасывать при работе на НДТ.
Следствие: для предприятий с эффективными технологиями нормативы КЭР могут оказаться мягче, чем прежние нормативы ПДВ, — потому что они реально достижимы при современном оборудовании. Для предприятий с устаревшими технологиями — напротив, жёстче: появляется ППЭЭ. Это задуманное законодателем стимулирование к технологическому обновлению.
Исходные данные для разработки КЭР
Заявка на КЭР — объёмный документ, подготовка которого требует актуальных и полных исходных данных по всем компонентам воздействия объекта. Неполнота документов — наиболее распространённая причина замечаний Росприроднадзора.
Свидетельство о постановке объекта НВОС на учёт с кодом и I категорией. Актуальные сведения из реестра объектов НВОС. Учредительные документы, реквизиты юридического лица. Описание видов деятельности (ОКВЭД), производственная мощность, перечень производимой продукции. Предыдущий КЭР или разрешения на выброс/НДС/ПНООЛР (если были выданы в переходный период).
Актуальная инвентаризация стационарных источников выбросов по Приказу Минприроды № 140 от 28.02.2022: перечень источников, координаты, виды и объёмы выбрасываемых загрязняющих веществ, параметры газоочистного оборудования. Инструментальные замеры на источниках от аккредитованной лаборатории. Данные инвентаризации должны быть актуальными — не старше трёх лет.
Инвентаризация источников сброса: перечень выпусков, координаты, режим работы, объёмы сброса. Результаты количественного химического анализа сточных вод по расширенному перечню. Гидрологические характеристики водного объекта-приёмника. Фоновые данные о концентрациях загрязняющих веществ в водном объекте выше точки сброса (запрашиваются в Росгидромете). При наличии — действующее решение о водопользовании.
Паспорта отходов I–IV класса опасности на все виды отходов, образующихся на объекте. Данные учёта отходов за последние 1–3 года (журнальный учёт или выгрузка из программы). Договоры с операторами по транспортировке, обезвреживанию и размещению отходов. Сведения об объектах накопления и размещения отходов на площадке объекта (при наличии).
Технологический регламент или описание производственных процессов. Перечень основного и вспомогательного технологического оборудования с характеристиками (мощность, производительность, год ввода в эксплуатацию, применяемые технологии). Данные об установленном газоочистном и водоочистном оборудовании: тип, производительность, фактическая эффективность очистки.
Действующая программа производственного экологического контроля, утверждённая руководителем предприятия. Отчёты о результатах ПЭК за последние 1–3 года: данные инструментальных замеров на источниках выбросов, результаты контроля сточных вод, данные учёта отходов. Журналы первичного учёта в области охраны атмосферного воздуха, водопотребления и водоотведения, обращения с отходами.
Если документов нет или они устарели. Ситуация, когда инвентаризация выбросов или данные по сбросам устарели — не редкость. Подготовку к КЭР можно начать даже при неполном комплекте: Экологические-услуги.рф помогает сначала восстановить или актуализировать первичные исходные документы, а затем разработать заявку на КЭР на их основе. Начать процесс стоит заблаговременно: полный цикл от сбора данных до получения КЭР занимает от нескольких месяцев.
Шесть этапов получения КЭР: от сбора данных до разрешения
Процедура получения КЭР — многоэтапная. Общий срок от начала подготовки до получения разрешения зависит от полноты исходных данных, соответствия объекта НДТ и загруженности Росприроднадзора. Ниже — типовой порядок работы.
Анализ видов деятельности объекта и применяемых технологий. Определение перечня ИТС НДТ, под действие которых попадает объект. Сравнение текущих показателей воздействия объекта (по данным инвентаризации и производственного контроля) с технологическими показателями НДТ. По итогам определяется: стандартный КЭР или КЭР с разработкой ППЭЭ.
Предпроектный анализОбновление инвентаризации выбросов в атмосферу и инвентаризации источников сброса до актуального состояния объекта. Организация отбора проб сточных вод и инструментальных замеров на источниках выбросов. Параллельный запрос фоновых данных Росгидромета, гидрологических характеристик. Сверка данных учёта отходов с паспортами и договорами.
Сбор исходных данныхПодготовка заявки согласно требованиям ст. 31.1 ФЗ-7: расчёт технологических нормативов выбросов и сбросов на основе ИТС НДТ; расчёт нормативов образования отходов; разработка программы ПЭК. При несоответствии НДТ — разработка ППЭЭ с конкретными мероприятиями и сроками. Формирование полного пакета расчётных материалов и обосновывающей документации.
Разработка документацииЗаявка на КЭР подаётся через Личный кабинет природопользователя Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru) в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). К заявке прилагается полный комплект расчётных материалов и обосновывающих документов. Дата подачи фиксируется системой — с этого момента начинается отсчёт срока рассмотрения.
Электронная подача через ЛК РПНРосприроднадзор рассматривает заявку: проверяет полноту комплекта документов, соответствие заявленных нормативов требованиям ИТС НДТ, корректность расчётов. При поступлении замечаний или запросов дополнительных документов — оперативно подготавливаем и направляем ответы. Сопровождаем переписку с Росприроднадзором на всём этапе рассмотрения.
Сопровождение согласованияКЭР выдаётся в электронном виде через Личный кабинет природопользователя с подписью уполномоченного должностного лица Росприроднадзора. После получения разрешения — актуализация программы ПЭК с учётом установленных нормативов КЭР, корректировка журналов учёта, при необходимости — начало реализации ППЭЭ. КЭР действует 7 лет.
КЭР полученОбсудить получение КЭР
Расскажите об объекте: категория НВОС, вид деятельности, действующие разрешительные документы. Экологические-услуги.рф оценит полноту исходных данных, объём работ и сроки — и предложит конкретный план действий.
Ошибки при работе с КЭР, которые дорого обходятся
Большинство проблем при получении КЭР или при работе с действующим разрешением сводятся к нескольким повторяющимся ситуациям. Знание этих ошибок позволяет избежать потери времени на переделку документов и претензий Росприроднадзора.
Объект поставлен на учёт в I категорию — и предприятие начинает оформлять ДВОС. Иногда это происходит по незнанию, иногда потому что «ДВОС выглядит проще». Для объектов I категории ДВОС законодательством не предусмотрена: нужен КЭР.
Последствие: Потеря времени и средств на подготовку ненужного документа. Объект I категории без КЭР работает без разрешительного документа — с повышающими коэффициентами на плату за НВОС и рисками при проверке.
При разработке заявки на КЭР учтён только ИТС по основному виду деятельности. Вспомогательные производства — собственная котельная, очистные сооружения, прокалочная печь — попадают под другие ИТС, которые не были идентифицированы. Заявка подана с неполным охватом НДТ.
Последствие: Росприроднадзор возвращает заявку с замечанием о неполном перечне применимых ИТС. Требуется доработка нормативной части — дополнительные 2–3 месяца до повторной подачи.
Предприятие с устаревшим оборудованием подаёт заявку на стандартный КЭР, не проводя предварительного анализа соответствия НДТ. При рассмотрении выясняется, что по ряду показателей объект не соответствует технологическим показателям НДТ — необходима ППЭЭ. Заявку необходимо переработать и дополнить.
Последствие: Переработка заявки с нуля в части нормативов и дополнительная разработка ППЭЭ. Срок получения КЭР увеличивается на 3–5 месяцев. Анализ соответствия НДТ нужно проводить до подачи, а не после.
На предприятии запущена новая технологическая линия: появились новые источники выбросов, изменился состав отходов. КЭР при этом не актуализируется — действует старое разрешение с нормативами, не отражающими реальный профиль объекта.
Последствие: Новые источники воздействия не нормированы и не включены в программу ПЭК. Данные отчёта ПЭК расходятся с нормативами КЭР. При проверке — предписание об актуализации КЭР и ответственность за нарушение условий разрешительного документа.
После получения КЭР предприятие продолжает работать по старой программе ПЭК — той, что была разработана до получения разрешения или в рамках прежнего ПНООЛР. Программа ПЭК не обновлена с учётом новых нормативов и перечня источников, установленных в КЭР.
Последствие: Производственный контроль не охватывает все нормированные показатели. Отчёт ПЭК содержит данные, не сопоставимые с нормативами КЭР. Расхождение выявляется при проверке и расценивается как неполноценное выполнение условий разрешения.
КЭР выдан с ППЭЭ — предприятие сначала восприняло её как формальность. Мероприятия по технологической модернизации не реализуются в установленные сроки: оборудование не закуплено, реконструкция не начата, промежуточные показатели снижения выбросов не достигнуты.
Последствие: ППЭЭ является условием действия КЭР. Невыполнение мероприятий в срок — нарушение условий разрешения. Росприроднадзор вправе инициировать пересмотр КЭР. В крайнем случае — вопрос о приостановке или аннулировании разрешения.
Связанные документы и услуги
КЭР — центральный разрешительный документ для объекта I категории, вокруг которого выстраивается весь комплекс экологической документации. Каждый из перечисленных документов либо является исходными данными для КЭР, либо опирается на его нормативы в своей основе.
Нужна консультация по КЭР?
Экологические-услуги.рф сопровождает весь процесс получения КЭР: от определения применимых ИТС НДТ и оценки соответствия объекта до подачи заявки и взаимодействия с Росприроднадзором. При необходимости — разработка ППЭЭ. Позвоните — расскажем, с чего начать и что потребуется от предприятия.
Отвечаем на вопросы
Обязанность по получению комплексного экологического разрешения распространяется на хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты I категории негативного воздействия на окружающую среду. К ним относятся крупные энергетические установки, металлургические и химические производства, нефтепереработка, целлюлозно-бумажные комбинаты и другие промышленные комплексы, включённые в перечни объектов I категории. Для таких предприятий разработка проекта КЭР является необходимым условием законной эксплуатации и подтверждения применения наилучших доступных технологий.
Нормативы допустимых выбросов и предельно допустимых выбросов закрепляют допустимые уровни загрязняющих веществ по отдельным источникам или площадкам. Комплексное экологическое разрешение объединяет эти показатели с данными по сбросам и обращению с отходами в единой системе условий для объекта I категории. Заказчик получает связанный документ, в котором лимиты, мероприятия по НДТ, производственный экологический контроль и отчётность согласованы между собой. Это снижает риск противоречий в разных разделах природоохранной документации и упрощает прохождение проверок.
При существенных изменениях технологии, влияющих на параметры выбросов, сбросов или образование отходов, комплексное экологическое разрешение подлежит актуализации. В зависимости от характера модернизации готовится либо корректировка действующего проекта КЭР, либо обновлённый комплект материалов. Важно заранее оценить, изменяются ли показатели по НДТ и лимиты воздействия, чтобы определить объём переработки разделов и порядок уведомления уполномоченного органа.
Для объектов II категории разработка КЭР в большинстве случаев не является обязанностью, однако законодательство допускает возможность добровольного получения комплексного экологического разрешения при соблюдении установленных требований. Это целесообразно для крупных производств на границе I и II категории, которым важно консолидировать информацию по выбросам, сбросам и отходам в одном документе, подтвердить использование наилучших доступных технологий и выстроить единую систему экологического управления.
Для разработки КЭР нужны технологические регламенты, сведения о сырье и топливе, данные по производительности установок, перечень источников выбросов и сбросов, информация об очистных сооружениях, отчётность по производственному экологическому контролю, а также действующие проекты НДВ, ПДВ и документы по обращению с отходами. Чем полнее и структурированнее исходные данные, тем точнее будут расчёты нормативов и тем меньше доработок понадобится при согласовании проекта комплексного экологического разрешения.
Сроки подготовки проекта КЭР зависят от масштаба предприятия, количества источников воздействия и полноты исходных данных. На крупных объектах I категории сбор и анализ информации, расчёты и оформление разделов могут занимать от нескольких месяцев. Далее действуют установленный законом срок рассмотрения заявки уполномоченным органом и период возможных доработок по запросам. На практике разумно закладывать запас времени до целевой даты получения КЭР, чтобы учесть все этапы согласования.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "КЭР" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно
Головной офис