Кому нужен проект ЗСО подземного водозабора
Зоны санитарной охраны организуют «на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности», которые берут воду из поверхностных или подземных источников (п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02). Для подземных источников требования собраны в разделе 2.2. Их применяют ко всем водозаборам питьевого назначения из подземных вод: к водозабору водоканала, к групповому водозабору из нескольких скважин, к инфильтрационному водозабору у реки или озера, к водозабору с искусственным пополнением запасов.
Порядок один для всех. Сначала разрабатывают проект ЗСО: «Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта» (п. 1.6). Для действующих водопроводов без установленных зон проект «разрабатывается специально» (п. 1.11). Затем ЗСО устанавливает исполнительный орган субъекта РФ — при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ санитарным правилам (ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ). Общая схема поясов и правовая база описаны на странице разработки проекта ЗСО.
Эта страница — обзор норм для подземных водозаборов. Если у вас одна скважина, подробности — на странице проекта ЗСО скважины.
- Обоснование защищённости эксплуатируемого горизонта по п. 2.2.1.2.
- Расчёт границ II и III поясов по Тм и Тх.
- Границы I пояса, в том числе для группы скважин и инфильтрационных сооружений.
- План мероприятий и режим использования территории поясов.
- Проект для получения санэпидзаключения и установления ЗСО органом субъекта.
Санитарные правила «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» действуют. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21 срок действия постановления № 10 продлён — теперь оно действует до 01.03.2028. Положение о ЗСО, которое по ст. 18 52-ФЗ утверждает Правительство РФ, существует пока в виде проекта.
Защищённые и недостаточно защищённые горизонты
Границы ЗСО зависят от вида источника и его естественной защищённости (п. 1.7). Для подземных вод СанПиН даёт определения в п. 2.2.1.2. От того, к какой группе отнесён горизонт, зависят размер I пояса, расчётное время для II пояса и возможность сократить I пояс.
| Группа | Какие воды относятся (п. 2.2.1.2) | I пояс (п. 2.2.1.1) | Тм для II пояса (п. 2.2.2.2, табл. 1) |
|---|---|---|---|
| Защищённые | Межпластовые воды со сплошной водоупорной кровлей в пределах всех поясов ЗСО | Не менее 30 м от водозабора | 200 сут в I–II климатических районах, 100 сут в III районе |
| Недостаточно защищённые | Грунтовые воды первого от поверхности горизонта; межпластовые воды, которые питаются через гидрогеологические окна или гидравлически связаны с водотоками и водоёмами | Не менее 50 м от водозабора | 400 сут |
Критерий п. 2.2.1.2 — сплошная водоупорная кровля в пределах всех поясов, а не глубина скважины. Межпластовый горизонт с гидрогеологическим окном или связью с рекой относится к недостаточно защищённым. Поэтому в проекте защищённость обосновывают гидрогеологическими данными по всей площади ЗСО, с профилями и ситуационным планом в масштабе 1:10 000–1:25 000 (п. 1.12.2).
Как определяются пояса ЗСО подземного водозабора
ЗСО состоит из трёх поясов: I — строгого режима, II и III — поясов ограничений (п. 1.5). Для подземного водозабора I пояс задан минимальными расстояниями, а II и III определяют расчётом.
| Пояс | Как определяется | Пункт СанПиН |
|---|---|---|
| I пояс | Не менее 30 м от водозабора для защищённых вод и не менее 50 м для недостаточно защищённых. Для группы водозаборов — те же 30 или 50 м от крайних скважин | п. 2.2.1.1 |
| II пояс | Гидродинамическим расчётом по времени продвижения микробного загрязнения Тм: 400 сут для недостаточно защищённых вод; 200 или 100 сут для защищённых в зависимости от климатического района | п. 2.2.2.2, табл. 1 |
| III пояс | Расчётом по времени продвижения химического загрязнения Тх, которое принимается равным сроку эксплуатации водозабора; в СанПиН указан срок 25–50 лет | п. 2.2.2.3 |
I пояс размещают вне территории предприятий и жилой застройки. Размещение на такой территории «возможно при надлежащем обосновании» (п. 2.2.1.1). Там же, в абз. 3, названы условия, при которых I пояс можно сократить. Это допускается только для защищённых подземных вод, на объекте, «исключающем возможность загрязнения почвы и подземных вод», при гидрогеологическом обосновании и по согласованию с органом санэпиднадзора. Для недостаточно защищённых вод такой возможности нормы не дают. Разбор условий — на странице сокращения первого пояса ЗСО.
Во II и III поясах действуют ограничения (п. 3.2.2): старые скважины тампонируют, новые бурят только по согласованию с санэпиднадзором, закачка отработанных вод запрещена. Склады ГСМ и ядохимикатов в III поясе допустимы только для защищённых вод и при специальных мероприятиях. Во II поясе запрещены кладбища, скотомогильники, поля фильтрации, животноводческие объекты, применение удобрений (п. 3.2.3.1). Кроме того, водозаборы оснащают аппаратурой контроля фактического дебита (п. 3.2.1.5).
Групповые, инфильтрационные водозаборы и искусственное пополнение
Для группы водозаборов I пояс отсчитывают от крайних скважин: не менее 30 м для защищённых вод и 50 м для недостаточно защищённых (п. 2.2.1.1).
II и III пояса определяют расчётом по тем же Тм и Тх (п. 2.2.2.2–2.2.2.3).
I пояс — не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от инфильтрационных сооружений (п. 2.2.1.3).
ЗСО устанавливается и как для поверхностного, и как для подземного источника (п. 1.8).
Если расстояние от водозабора до водоёма меньше 150 м, прибрежная полоса входит в I пояс (п. 2.2.1.4).
II и III пояса устанавливают и для питающего водоёма — по правилам для поверхностных источников (п. 2.2.2.4). Эти правила разобраны на странице проекта ЗСО поверхностного водозабора.
Хотя вода берётся из-под русла, СанПиН требует оформлять подрусловый водозабор как поверхностный источник (п. 1.8). Нормы раздела 2.2 к нему напрямую не применяются.
Какие данные нужны для проекта
Для расчёта II и III поясов нужны гидрогеологические параметры горизонта и водоотбор. Для I пояса — положение скважин и сооружений на местности.
По водозабору
- Число скважин, их координаты, паспорта и геолого-технические разрезы.
- Эксплуатируемый горизонт и данные о его кровле.
- Фактический и проектный водоотбор, срок эксплуатации водозабора.
- Для инфильтрационного водозабора и искусственного пополнения — расположение водоёма и инфильтрационных сооружений.
- Прежний проект ЗСО и решение об установлении зоны, если они есть.
По территории
- Топографическая основа для ситуационного плана и плана I пояса (1:500–1:1000, п. 1.12.2).
- Сведения о земельных участках в границах будущего I пояса.
- Объекты вокруг водозабора, которые могут загрязнить воду: кладбища, скотомогильники, склады ГСМ, выгребы.
- Сведения о других скважинах в районе водозабора.
- Результаты анализов воды, если они есть.
Как разрабатываем проект ЗСО подземного водозабора
Пять этапов — от исходных данных до пакета документов для установления зоны.
Собираем сведения о скважинах, горизонте, водоотборе и территории вокруг водозабора.
Относим горизонт к защищённым или недостаточно защищённым по критериям п. 2.2.1.2.
Рассчитываем границы II пояса по Тм и III пояса по Тх, определяем I пояс, для инфильтрационных водозаборов — с учётом питающего водоёма.
Готовим проект: границы поясов на картах, план мероприятий и режим использования территории (п. 1.6, 1.12).
Помогаем получить санэпидзаключение и подготовить документы для решения органа субъекта РФ (ст. 18 52-ФЗ).
Пришлите паспорта скважин и схему водозабора — оценим объём работ.
Ошибки, которые меняют границы поясов
Межпластовые воды с гидрогеологическим окном или связью с водотоком относятся к недостаточно защищённым (п. 2.2.1.2). Тогда I пояс — не менее 50 м, а Тм — 400 сут вместо 100–200.
Для группы водозаборов расстояние отсчитывают от крайних скважин (п. 2.2.1.1), а не от каждой скважины по отдельности.
У инфильтрационного водозабора II и III пояса устанавливают и для водоёма (п. 2.2.2.4), а при расстоянии до него меньше 150 м прибрежная полоса входит в I пояс (п. 2.2.1.4).
По п. 1.14 границы могут быть пересмотрены при возникших или предстоящих изменениях эксплуатации источника, в том числе производительности водозабора. Порядок — на странице пересмотра границ ЗСО.
Что будет без установленной ЗСО
Требования к поясам действуют и без проекта: «Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения» от их выполнения (п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02). При этом без установленной зоны её границы и ограничения не определены юридически: ЗСО устанавливает орган субъекта РФ на основании санэпидзаключения (ст. 18 52-ФЗ).
Другие проекты ЗСО и смежные услуги
Все типы источников и общий порядок работ — на странице проекта зон санитарной охраны.
О материале
Материал подготовлен специалистами Экологические-услуги.рф. Нормативная база проверена по первоисточникам: СанПиН 2.1.4.1110-02 (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10, срок действия продлён постановлением от 29.12.2025 № 21 до 01.03.2028) — пп. 1.4–1.8, 1.11–1.14, 1.17, раздел 2.2, пп. 3.2.1.5, 3.2.2, 3.2.3.1; Федеральный закон № 52-ФЗ, ст. 18; Водный кодекс РФ, ст. 43.
Отвечаем на вопросы
По п. 2.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 защищённые — межпластовые воды со сплошной водоупорной кровлей в пределах всех поясов ЗСО. Недостаточно защищённые — грунтовые воды первого от поверхности горизонта, а также межпластовые воды, которые питаются через гидрогеологические окна или гидравлически связаны с водотоками и водоёмами.
Не менее 30 м от водозабора для защищённых вод и не менее 50 м для недостаточно защищённых (п. 2.2.1.1). Для группы водозаборов эти расстояния отсчитывают от крайних скважин. При искусственном пополнении запасов — не менее 50 м от водозабора и 100 м от инфильтрационных сооружений (п. 2.2.1.3).
Гидродинамическим расчётом по времени Тм (п. 2.2.2.2, табл. 1). Для недостаточно защищённых вод Тм = 400 сут, для защищённых — 200 сут в I–II климатических районах и 100 сут в III районе.
Расчётное время Тх для III пояса принимается равным сроку эксплуатации водозабора; в п. 2.2.2.3 СанПиН указан срок 25–50 лет.
Если до водоёма меньше 150 м, прибрежная полоса входит в I пояс (п. 2.2.1.4). II и III пояса устанавливают также для питающего водоёма по правилам для поверхностных источников (п. 2.2.2.4). При искусственном пополнении ЗСО устанавливается и как для поверхностного, и как для подземного источника (п. 1.8).
Да. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2025 № 21 срок действия постановления от 14.03.2002 № 10, которым утверждены эти правила, продлён до 01.03.2028.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "ЗСО подземного водозабора" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно
Головной офис