Кто обязан сдавать отчёт ПЭК
Отчёт о результатах производственного экологического контроля ежегодно представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты НВОС I, II и III категорий. Обязанность установлена ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и не зависит от наличия или отсутствия разрешительных документов: если объект поставлен на учёт — отчёт нужен.
Направляют отчёт в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в электронном виде через личный кабинет природопользователя с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Направляют отчёт в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области охраны окружающей среды. Порядок и формат приёма различаются по регионам — в одних принимают электронно, в других требуется бумажный экземпляр.
Объект IV категории — не подаёт отчёт ПЭК. Для объектов IV категории производственный экологический контроль проводится в упрощённом порядке без представления формализованного отчёта (ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ). Если вы не знаете категорию вашего объекта — это первое, что нужно установить до начала подготовки отчётности. Категория присваивается при постановке на государственный учёт объектов НВОС.
Состав отчёта ПЭК: шесть разделов
Отчёт составляется на основании утверждённой программы ПЭК. Каждый раздел отражает отдельное направление воздействия. Конкретный перечень разделов для вашего объекта определяется программой и наличием соответствующих видов деятельности.
Результаты инструментальных измерений на источниках выбросов, данные о превышениях нормативов, сведения о выполнении мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ.
Данные об объёмах и составе сточных вод по каждому выпуску, результаты лабораторных анализов, сведения о превышениях нормативов допустимых сбросов.
Образование, хранение, передача, утилизация, обезвреживание и размещение отходов по каждому виду и классу опасности. Обязателен для всех объектов I–III категорий.
Результаты наблюдений за качеством почвы, воды и воздуха в зоне влияния объекта. Обязателен для объектов I и II категорий.
Контроль соблюдения технологических нормативов и регламентов. Актуален для объектов I категории при наличии комплексного экологического разрешения (КЭР).
Сведения о выполнении природоохранных мероприятий, запланированных в программе ПЭК. Обязателен для всех объектов I–III категорий.
Отсутствие разрешительной документации (нет разрешения на выбросы, нет НДС) не освобождает от обязанности отчитываться — в соответствующих разделах отражаются фактические данные о воздействии.
Программа ПЭК: без неё отчёт нельзя составить корректно
Отчёт о результатах ПЭК составляется исключительно на основании действующей программы ПЭК. Программа определяет перечень объектов контроля, показатели, периодичность замеров и требования к лаборатории. Если программа не разработана или устарела — отчёт не будет соответствовать реальной деятельности, что обнаруживается при первой же проверке.
Изменили технологию, открыли новый цех, добавили источник выбросов — состав объектов контроля изменился. Отчёт по старой программе будет расходиться с реальностью: инспектор сравнивает данные отчёта с программой и данными учёта.
Программа ПЭК утверждается руководителем предприятия и не требует согласования с Росприроднадзором. Однако её содержание должно соответствовать приказу Минприроды России, устанавливающему требования к программам ПЭК.
Если программа ПЭК ещё не разработана или требует актуализации, подготовку отчёта лучше начать именно с неё. Разработка программы ПЭК — подробнее об услуге.
Электронная подача: личный кабинет природопользователя
Для объектов I категории отчёт ПЭК подаётся строго в электронном виде через личный кабинет природопользователя (ЛК П) Росприроднадзора с УКЭП. Для объектов II–III категорий федерального надзора — аналогично. Для объектов регионального надзора — уточните актуальный порядок в региональном органе: в разных субъектах РФ практика электронного и бумажного приёма отличается.
Подача в ЛК П требует предварительной регистрации и наличия УКЭП. Если регистрация ещё не пройдена, на это нужно время — рекомендуем начать не позднее февраля. Мы помогаем с подачей в ЛК П и уточняем актуальный порядок приёма в вашем регионе.
Типичные ошибки при подготовке отчёта ПЭК
Программа предусматривает одни показатели и периодичность — отчёт содержит другие. Расхождение выявляется при проверке и квалифицируется как непроведение ПЭК в полном объёме.
Замеры для ПЭК должны выполняться аккредитованной испытательной лабораторией. Протоколы от неаккредитованных организаций не принимаются в качестве результатов ПЭК.
В разделе «отходы» нередко упускают виды, передаваемые подрядчикам (уборщики, ТО оборудования). Каждый вид с кодом ФККО должен быть отражён — включая отходы от деятельности сторонних организаций на вашей площадке.
I категория — только в Росприроднадзор. II–III категории регионального надзора — только в региональный орган. Ошибка в адресате означает фактически непредставление отчёта, даже если форма заполнена верно.
Показатели образования и движения отходов в отчёте ПЭК и в форме 2-ТП (отходы) должны совпадать. Расхождение выявляется при камеральной проверке и требует пояснений.
Если объект поставлен на государственный учёт НВОС, обязанность подачи отчёта сохраняется независимо от факта деятельности. В разделах отражается нулевое воздействие. Снять обязанность можно только сняв объект с учёта.
Ответственность за непредставление
Непредставление или несвоевременная подача отчёта ПЭК квалифицируется по ст. 8.5 КоАП РФ — сокрытие или искажение экологической информации. Штраф для должностного лица — 3 000–6 000 рублей, для юридического лица — 20 000–80 000 рублей. Нарушение срока 25 марта фиксируется в истории проверок и может стать основанием для внеплановой проверки.
Связанные задачи
Работаем дистанционно,
и с выездом на производственные площадки.
Оказываем услуги на всей территории Москвы: в районных центрах, городских округах и других муниципальных образованиях.
Районы и округаВосточный, Троицкий, Западный, Южный, Северный, Зеленоградский и другие.
Отвечаем на вопросы
Да. Отсутствие разрешительных документов не освобождает от обязанности подавать отчёт ПЭК, если объект отнесён к I–III категории НВОС и поставлен на государственный учёт. В разделах отражаются фактические данные о воздействии. Если разрешение должно быть, но его нет — это отдельное нарушение, которое фиксируется параллельно.
Это зависит от категории объекта. Объекты I категории — всегда в территориальный орган Росприроднадзора в электронном виде через личный кабинет природопользователя. Объекты II и III категорий федерального надзора (крупнейшие объекты, исчерпывающий перечень определён постановлением Правительства) — тоже в Росприроднадзор. Объекты II–III категорий регионального надзора — в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.
Да. Пока объект стоит на государственном учёте в реестре объектов НВОС — обязанность подачи отчёта сохраняется, даже если деятельность не велась. В разделах указывается нулевое воздействие с пояснением причины (простой, консервация). Снять обязанность можно только сняв объект с учёта в Росприроднадзоре.
Непредставление или просрочка отчёта ПЭК квалифицируется по ст. 8.5 КоАП РФ — сокрытие или искажение экологической информации. Штраф: для должностного лица — 3 000–6 000 рублей, для юридического лица — 20 000–80 000 рублей. Кроме штрафа, нарушение может стать основанием для внеплановой проверки. Отчёт принимается и после срока, но факт просрочки фиксируется.
Да, данные о движении отходов в отчёте ПЭК и в форме 2-ТП (отходы) должны совпадать — оба документа описывают одни и те же фактические показатели за год. Расхождение между этими двумя формами — типичная ошибка, которая выявляется при камеральной проверке. Правильный подход — готовить оба документа параллельно, сверяя данные перед подачей.
В отчёте нужно отразить фактически проведённые замеры — их периодичность, даты, результаты. Если замеры проводились реже, чем предусмотрено программой, это нарушение самой программы ПЭК: при проверке инспектор сравнит план с фактом. Рекомендуется: если в текущем году замеры не выдержать в срок — внести исправления в программу ПЭК и актуализировать её до подачи отчёта.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчет ПЭК" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся в 09:00
Откроемся сегодня в 09:00
Режим работы:
9:00-19:00 | Пн.-Пт.
г. Москва