Что такое программа ПЭК и для кого она обязательна
Программа производственного экологического контроля (ПЭК) — обязательный нормативный документ предприятия, устанавливающий порядок контроля за соблюдением экологических требований в ходе хозяйственной деятельности. Обязанность разработки закреплена ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Программа обязательна для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I, II и III категорий НВОС. Программа не разрабатывается для объектов IV категории и не требует согласования с Росприроднадзором или региональным органом — она является внутренним нормативным документом предприятия, но проверяется в ходе инспекций.
Детальная программа. Отчёт направляется в Росприроднадзор. Включает программу мониторинга атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, обращения с отходами.
Стандартная программа. Отчёт направляется в уполномоченный орган субъекта РФ Липецка. Мониторинг по всем видам воздействия.
Упрощённая программа. Отчёт — в уполномоченный орган Липецка. Акцент на инструментальном контроле источников и обращении с отходами.
Актуальная нормативная база на 2025–2026 годы
| Документ | Что устанавливает | Статус |
|---|---|---|
| ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 67 | Обязанность разработки и реализации ПЭК; ежегодный отчёт до 25 марта | Действует |
| Приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109 | Требования к содержанию программы ПЭК; порядок, сроки и формы отчётности | Действует до 01.09.2028 (ред. от 12.05.2025) |
| Приказ Минприроды от 12.05.2025 № 262 | Изменения к Приказу № 109, вступившие в силу с 01.09.2025: уточнённые формы и разделы | Действует с 01.09.2025 |
| ПП РФ от 31.12.2020 № 2398 | Категоризация объектов, влияющая на объём программы ПЭК | Действует (ред. от 08.05.2026) |
Что включает программа ПЭК
Согласно Приказу № 109 (в ред. Приказа № 262 от 12.05.2025), программа ПЭК содержит следующие обязательные разделы.
Перечень стационарных источников выбросов с координатами, периодичность инструментальных замеров, план-график контроля на выбросах и на границе санитарно-защитной зоны, применяемые методы измерений.
Перечень мест выпуска сточных вод, программа аналитического контроля на выпусках, периодичность отбора проб, перечень контролируемых загрязняющих веществ в разрезе каждого выпуска.
Перечень видов образующихся отходов по ФККО, места накопления, периодичность инвентаризации, порядок передачи лицензированным организациям, контроль условий хранения.
Программа контроля почвенного покрова и подземных вод на территории объекта и в зоне его влияния (для объектов I–II категорий). Периодичность, точки отбора проб, перечень контролируемых показателей.
Разработка программы ПЭК: 6 этапов
Изучение исходных данных объекта
Анализируем разрешительную документацию, данные инвентаризации источников, технологические регламенты, действующие нормативы допустимых выбросов и сбросов.
Разработка плана-графика контроля
Формируем перечень контрольных точек, показателей и периодичность инструментальных замеров для каждого вида воздействия в соответствии с требованиями Приказа № 109 (ред. от 12.05.2025).
Формирование разделов по отходам
Составляем перечень отходов по ФККО, определяем порядок накопления и передачи, разрабатываем схему мест накопления и контрольные мероприятия.
Согласование с руководством
Представляем проект программы ПЭК руководству предприятия. Корректируем с учётом ресурсных возможностей и реального производственного цикла, утверждаем приказом.
Подготовка инструментария для отчётности
Формируем шаблоны журналов учёта, протоколов измерений и форм для ежегодного отчёта ПЭК. Консультируем сотрудников по правилам реализации контрольных мероприятий.
Сопровождение и ежегодный отчёт
Оказываем поддержку при реализации программы в течение года и готовим ежегодный отчёт о результатах ПЭК для подачи в уполномоченный орган до 25 марта.
Куда направляется отчёт о результатах ПЭК
Адресат отчёта зависит от категории объекта:
- Объекты I категории — отчёт направляется в территориальный орган Росприроднадзора Липецка через ЛКП в электронном виде с ЭЦП.
- Объекты II и III категорий — отчёт направляется в уполномоченный орган субъекта РФ Липецка в области охраны окружающей среды. Конкретное наименование и канал подачи зависят от субъекта.
Срок подачи отчёта — не позднее 25 марта года, следующего за отчётным периодом (ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ).
Штрафы за нарушения в сфере ПЭК
Отсутствие программы ПЭК или непредставление отчёта влечёт ответственность по ст. 8.1 и ст. 8.5 КоАП РФ: штраф для юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей. При нарушении нормативов выбросов или сбросов санкции применяются дополнительно. Разработайте программу ПЭК: 8 (800) Показать
Разрабатываем программы ПЭК для предприятий Липецка и всех регионов РФ по требованиям Приказа Минприроды № 109 в редакции 12.05.2025. Готовим ежегодный отчёт о результатах ПЭК. Контакты: 8 (800) Показать · info@ Показать
Отвечаем на вопросы
Программа ПЭК обязательна для юридических лиц и ИП, эксплуатирующих объекты I, II и III категорий НВОС (ст. 67 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Для объектов IV категории разработка программы не требуется — предусмотрен отчёт об организации и результатах ПЭК в упрощённом порядке. Категория объекта определяется по критериям ПП РФ от 31.12.2020 № 2398.
С 01.09.2025 вступил в силу Приказ Минприроды от 12.05.2025 № 262, внёсший изменения в Приказ № 109. Уточнены формы представления отдельных разделов программы, скорректированы требования к описанию мест накопления отходов и к перечню контролируемых показателей для объектов II–III категорий. Программы ПЭК, разработанные до 01.09.2025, рекомендуется актуализировать при очередном пересмотре.
Нет. Программа ПЭК — внутренний нормативный документ предприятия, который утверждается руководителем организации и не требует согласования с Росприроднадзором, региональным органом или иным государственным органом. Проверяется программа в ходе контрольных (надзорных) мероприятий — инспектор изучает её содержание и соответствие требованиям Приказа № 109.
Ежегодный отчёт о результатах производственного экологического контроля представляется до 25 марта года, следующего за отчётным (ст. 67 ФЗ № 7-ФЗ). Отчёт направляется: для объектов I категории — в территориальный орган Росприроднадзора Липецка через ЛКП с ЭЦП; для объектов II–III категорий — в уполномоченный орган субъекта РФ Липецка.
Законодательство не устанавливает обязательной периодичности пересмотра программы ПЭК. Программа актуализируется при изменении условий осуществления деятельности: появлении новых источников выбросов или сбросов, изменении технологического процесса, смене категории объекта НВОС, изменении нормативов допустимых воздействий, а также при выходе новых требований нормативных актов (как произошло с Приказом № 262 с 01.09.2025).
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Программа ПЭК" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся в 08:00
Откроемся сегодня в 08:00
Режим работы:
8:00-20:00 | Ежедневно
г. Липецк