Инвентаризация: точка входа в систему природоохранного регулирования
Ст. 22 ФЗ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обязывает все предприятия с стационарными источниками выбросов проводить их инвентаризацию. Ст. 11 ФЗ №89-ФЗ устанавливает аналогичную обязанность в отношении отходов. Ст. 67.1 ФЗ №7-ФЗ распространяет этот принцип на сбросы. ФЗ №296-ФЗ от 02.07.2021 добавил четвёртое направление — парниковые газы. Итог: предприятие, у которого есть выбросы, отходы или сбросы, обязано проводить инвентаризацию по всем применимым направлениям.
Практическое значение шире, чем просто требование закона. Данные инвентаризации служат исходными данными для постановки объекта НВОС на государственный учёт, расчёта нормативов выбросов и сбросов, разработки программы ПЭК и расчёта платы за негативное воздействие. Ни один из последующих разрешительных документов нельзя разработать корректно, если инвентаризация отсутствует или устарела.
Инвентаризация → постановка объекта НВОС на учёт (ФЗ-7, ст. 69.2, ПП РФ №2398) → присвоение категории I–IV → КЭР (I кат.) / ДВОС (II кат.) / НДВ+НДС+ПНООЛР → программа ПЭК → расчёт и уплата платы за НВОС.
Приказ Минприроды №532 от 12.08.2022 устанавливает: сведения об источниках выбросов в заявке о постановке НВОС на учёт берутся исключительно из материалов инвентаризации по Приказу №871. Ошибки заявки из-за устаревшей инвентаризации влекут присвоение неверной категории НВОС.
Четыре направления инвентаризации
Нормативная база: что регулирует каждое направление
| Направление | Основной НПА | Порядок проведения | Периодичность |
|---|---|---|---|
| Выбросы ЗВ | ФЗ №96-ФЗ, ст. 22 | Приказ Минприроды №871 от 19.11.2021 | Раз в 7 лет + при изменениях |
| Отходы | ФЗ №89-ФЗ, ст. 11, 14 | Приказы №1026, 1027, 1028 (пакет 2020) | При изменениях; ежегодный учёт |
| Сбросы ЗВ | ФЗ №7-ФЗ; ВК РФ, ст. 44 | ПП РФ №891 от 13.07.2019 | На срок НДС (5–7 лет) + при изменениях |
| Парниковые газы | ФЗ №296-ФЗ от 02.07.2021 | Приказ Минприроды №371 от 27.05.2022 | Ежегодно (отчёт до 1 июля) |
Для объектов I–II категории НВОС инвентаризация по всем применимым направлениям — обязательное приложение к заявке на КЭР или ДВОС. Инвентаризация, проведённая позже 6 месяцев до подачи заявки, не принимается Росприроднадзором.
Какие направления актуальны для вашей отрасли
Выбросы (I–II кат. НВОС) + отходы (шлак, шламы, стружка I–III кл.) + ПГ при выбросах >150 000 т СО₂-экв. Обязателен КЭР для крупных металлургических комплексов.
Все четыре направления. Специфика: испарения с резервуаров (до 63% выбросов), нефтесодержащие стоки, нефтешламы I–III класса опасности, высокие выбросы ПГ.
Выбросы (широкий спектр органических и неорганических соединений, обязательны инструментальные замеры) + сбросы (многокомпонентный состав) + ПГ (N₂O, фторированные соединения).
Выбросы (ЛКМ, сварочные аэрозоли, металлическая пыль) + отходы (стружка, отработанные СОЖ, гальванические шламы I–II класса). Как правило, II–III кат. НВОС.
Выбросы NH₃ и CH₄ от навозохранилищ (крупные комплексы — I–II кат.) + сбросы (пищевые производства, ВПК по БПК до 5 000 мг/л) + ПГ при выбросах >50 000 т СО₂-экв.
Выбросы от передвижных источников (с 01.03.2022 включаются в инвентаризацию) + отходы (III–IV кат. НВОС). Паспортизация отходов обязательна при наличии отходов I–IV кл.
Как проходит работа
Выезд специалиста на предприятие. Обход всех производственных участков, сбор первичных данных об оборудовании, технологических процессах и источниках воздействия на ОС.
Расчёт выбросов по утверждённым методикам из Перечня (Распоряжение №38-р). Для инструментального метода — замеры аккредитованной лабораторией. КХА состава отходов и сточных вод.
Отчёт об инвентаризации по форме Приказа №871 (выбросы), акт инвентаризации отходов, отчёт по сбросам (ПП №891), расчёт выбросов ПГ с таблицами по Приказу №371.
Паспорта отходов I–IV класса, протоколы биотестирования для V класса, обновление программы ПЭК, корректировка данных в ГРОНД при необходимости.
Риски устаревшей или отсутствующей инвентаризации
Росприроднадзор при плановой или внеплановой проверке в первую очередь сверяет фактические источники воздействия с данными инвентаризации. Расхождение — основание для предписания и штрафа. Более серьёзный риск: без актуальной инвентаризации нельзя получить ни одно разрешение на выброс или сброс — каждый день работы без него является нарушением ст. 8.21 КоАП РФ.
Смежные задачи после инвентаризации
Работаем дистанционно,
и с выездом на производственные площадки.
Оказываем услуги на всей территории Калуги: в районных центрах, городских округах и других муниципальных образованиях.
Районы и округаМалоярославецкий, Жиздринский, Ферзиковский, Мосальский, Тарусский, Юхновский и другие.
Отвечаем на вопросы
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Инвентаризация" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся в 09:00
Откроемся сегодня в 09:00
Режим работы:
9:00-18:00 | Пн.-Пт.
г. Калуга