Кто и когда присваивает категорию
Категорию I–III присваивают при постановке объекта на государственный учёт НВОС (п. 4 ст. 4.2 ФЗ № 7-ФЗ). Определяет её сама организация или ИП: в заявке указывают пункт, подпункт и абзац (при наличии) критериев (подп. «б» п. 25, подп. «б» п. 15 Правил ведения реестра, ПП РФ от 07.05.2022 № 830). Орган, включая объект в реестр, присваивает ему код и категорию (п. 33).
Объекты IV категории на учёт не ставятся (п. 1 ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ), а соответствие IV категории — основание для отказа в постановке (п. 32 Правил № 830).
Категорию определяют по тому, что происходит на объекте: процессы, проектная мощность, стоки. Критерии утверждены ПП РФ от 29.05.2026 № 636 и действуют с 01.09.2026 до 01.09.2032.
| Раздел | Пункты ПП № 636 | Что описано |
|---|---|---|
| I — значительное воздействие | п. 1, подп. 1–24 | Области применения НДТ; для части видов деятельности — пороги проектной мощности |
| II — умеренное | п. 2, подп. 1–31; п. 3, подп. 1–5 | Те же отрасли ниже порогов и другие виды деятельности; порты, аэропорты, железная дорога, закрытые объекты размещения отходов |
| III — незначительное | пп. 4, 5, 6 | Радиационные источники 4–5 категорий, обработка отходов IV–V классов, недра, водопользование, стройка более 6 месяцев и всё не названное, если не выполнены условия IV |
| IV — минимальное | пп. 7–11 | Условия по выбросам и сбросам, малая генерация, опытные производства, подземные воды, стройка до 6 месяцев |
Пять шагов: от перечня работ до подпункта в заявке
Порядок проверки нормы не устанавливают. Ниже — рабочая последовательность применения критериев ПП № 636 и п. 34 Правил № 830, а не обязательная процедура: каждый вид деятельности проверяют отдельно, потом сводят результат по объекту.
- Перечень видов деятельности. Основное производство и вспомогательное: котельная, генератор, покраска, склад топлива, очистные, отходы, водозабор, стройка.
- Поиск в разделах I и II. Для каждого вида — подпункт п. 1, 2 или 3; сверяют порог и условия: топливо, отведение стоков, класс опасности отходов.
- Специальные пункты III и IV. Не названное в I–II проверяют по пп. 4–6 и 8–11, затем по п. 7. Условия выполнены — IV, нет — III по подп. 5 п. 6.
- Сведение по объекту. Из разных категорий присваивают наивысшую (п. 34 Правил № 830).
- Фиксация критерия. Пункт, подпункт и абзац (при наличии) — их указывают в заявке (подп. «б» п. 15 Правил № 830); для себя полезно сохранить, из каких документов взяты мощность, выбросы и сбросы.
Такую проверку мы проводим при подготовке заявки на постановку объекта НВОС на учёт или заявления о корректировке.
Как читать порог. Большинство порогов — «проектная мощность» или «проектная производительность». Но для чугуна и стали в подп. 7 п. 1 и подп. 3 п. 2 сказано просто «с производительностью». Единицы — тонны в час, в сутки или в год, м³, МВт, Гкал/ч, места для животных — берут те, что в подпункте.
Стекло и строительная керамика (подп. 4 п. 2), птица (подп. 11), свиньи массой более 30 кг (подп. 12), текстиль с оборудованием для промывки, отбеливания, мерсеризации, окрашивания и кожа с оборудованием для дубления, крашения, выделки (подп. 8, 9), очистка стоков централизованных систем (подп. 6), обработка отходов I–III классов (подп. 23). Такой объект не может быть III или IV категории, даже если выбросов почти нет.
Шаг 3: остаточный критерий III и условия IV
III категория по подп. 5 п. 6 — деятельность, «не указанная в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующая уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV». IV по п. 7 требует одновременно двух условий:
- выбросы: их нет либо масса от стационарных источников не более 10 т в год, без веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ (кроме пп. 8 и 9);
- сбросы: нет сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод — кроме дождевых, талых вод и вод, использованных для бытовых нужд, — и нет сбросов в окружающую среду.
Вещество I или II класса в выбросах не делает объект II категории — в разделах I и II такого критерия нет. Оно исключает IV (кроме пп. 8, 9).
Спецслучаи пп. 8–11 и то, почему «меньше 10 тонн» ещё не IV категория, разобраны в материале «граница III и IV категории по новым критериям».
Несколько видов деятельности на площадке
Правила наивысшей категории в ПП № 636 нет. Оно записано в п. 34 Правил № 830:
«В случае если объект соответствует нескольким критериям отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категорий, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду».
Пример по тексту критериев: котельная до 2 Гкал/ч сама по себе могла бы подпадать под п. 8. Если на той же площадке производят мясо и мясопродукты и сбрасывают сточные воды в централизованную систему водоотведения или в водный объект с использованием локальных очистных сооружений (подп. 10 п. 2), объекту присваивают II категорию. Условие п. 8 при этом и не выполнено: он требует соответствия объекта подп. 2 п. 7, то есть отсутствия таких сбросов. В заявке указывают подпункт, давший наивысшую категорию.
Промышленность: пять отраслевых разборов
Другие производства
| Отрасль | I (п. 1) | II (п. 2) | Не названо |
|---|---|---|---|
| Нефть, газ, кокс | подп. 1–3: кокс, добыча нефти и газа, нефтепродукты | подп. 17: трубопроводы, эстакады; подп. 22: хранение нефти от 100 тыс. т | АЗС, нефтебазы менее 100 тыс. т — см. ниже |
| Химия, фармацевтика | подп. 9–11: вещества по перечню, пестициды, удобрения | подп. 5, 18, 20, 30, 31: оксид магния, графит, резина, фармсубстанции, смешение | — |
| Бумага, древесина | подп. 16: целлюлоза, бумага с отбелкой | подп. 7: бумага без отбелки, фанера, ДСП, ДВП; подп. 13: растворители более 5 т в год | Лесопиление, мебель без растворителей более 5 т в год |
| Текстиль, кожа | подп. 17, 18: от 10 т сырья / 12 т продукции в сутки | подп. 8, 9: ниже порогов | Пошив без оборудования для промывки, отбеливания, окрашивания, дубления |
| Добыча | подп. 4, 5, 23: железные руды, цветные и драгоценные металлы, уголь | подп. 2: россыпи, необщераспространённые ископаемые; подп. 15: уран, торий | Прочие недра — III (подп. 1 п. 6) |
| Атом, радиация | — | подп. 14, 16: ядерные установки, радиационные источники, хранилища | Источники 4–5 категорий — III (п. 4) |
Автосервисы, АТП, склады, АЗС и нефтебазы
Из этой группы в критериях названы только два подпункта, оба во II категории:
- подп. 17 п. 2 — деятельность «по транспортированию газа, продуктов переработки газа, нефти, нефтепродуктов с использованием магистральных трубопроводов, межпромысловых трубопроводов, а также по перегрузке нефти, нефтепродуктов, по сливу (наливу) нефти, нефтепродуктов на сливоналивных железнодорожных эстакадах»;
- подп. 22 п. 2 — деятельность «по складированию и хранению: нефти и продуктов ее переработки (с проектной вместимостью 100 тыс. тонн и более); пестицидов (с общей проектной вместимостью 50 тонн и более); агрохимикатов (с общей проектной вместимостью 5 тыс. тонн и более)».
АЗС, нефтебазы вместимостью менее 100 тыс. т без деятельности из подп. 17, автосервисы, АТП и прочие склады в критериях не названы: IV — если выполнены условия п. 7, иначе III по подп. 5 п. 6. Обработку поверхностей с проектным потреблением органических растворителей более 5 т в год (подп. 13 п. 2) и свою котельную проверяют отдельно. Массу выбросов для п. 7 помогут оценить материалы о нормативах выбросов автосервиса и нормативах выбросов АЗС.
Офисы, торговля и услуги
Офисы, магазины, торговые центры и другие объекты услуг в критериях не названы: IV — если выполнены оба условия п. 7, III — если нет (подп. 5 п. 6).
Своя котельная до 2 Гкал/ч или генератор до 1 МВт — п. 8: он ставит условием только подп. 2 п. 7 (сбросы); условие по выбросам из подп. 1 п. 7 в нём не упоминается. Котельную большей мощности сверяют с подп. 1 п. 2, а если она ниже его порогов — с общими условиями п. 7.
Медицина и лаборатории
Лечебная деятельность не названа; важны работы и оборудование:
| Что есть на объекте | Критерий | Категория |
|---|---|---|
| Обеззараживание, обезвреживание биологических или медицинских отходов | Биологические — менее 10 т в сутки; медицинские — только «с применением термических способов», менее 10 т в сутки (подп. 29 п. 2). От 10 т в сутки, в том числе термическим способом, — подп. 13 п. 1 | II / I |
| Радиационные источники | Кроме только 4–5 категорий, «при условии наличия на объекте источников выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду» (подп. 16 п. 2) | II |
| Только источники 4–5 категорий | п. 4 | III |
| Оборудование для исследований | «исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов» (опытные производства, НИИ, ОКБ), при условиях п. 7, кроме условия об отсутствии веществ I–II класса и радиоактивных веществ (п. 9) | IV |
Иначе — п. 7 и подп. 5 п. 6.
Сельское хозяйство, вода и стоки, транспорт, стройплощадки
| Деятельность | I | II | III / IV |
|---|---|---|---|
| Птица | от 2 млн птицемест (подп. 20 п. 1) | менее 2 млн (подп. 11 п. 2) | — |
| Свиньи более 30 кг | от 20 тыс. мест — введённые «до» 01.01.2005; от 42 тыс. — «после» 01.01.2005 (подп. 21 п. 1) | остальные (подп. 12 п. 2) | — |
| КРС | — | от 400 мест (подп. 25 п. 2) | Меньше 400 мест и растениеводство не названы |
| Очистка стоков централизованных систем | от 20 тыс. м³ в сутки (подп. 15 п. 1) | менее 20 тыс. м³ (подп. 6 п. 2) | — |
| Водопользование | — | — | III (подп. 2 п. 6), если не соответствует разделу IV |
| Подземные воды | — | — | III (подп. 4 п. 6) или IV (п. 10) |
| Порты, аэропорты, железная дорога | — | порт на внутренних водных путях для судов водоизмещением от 1350 т, морской порт, ж/д инфраструктура — если не соответствуют разделу IV; аэропорт с ВПП от 2100 м (п. 3) | Порт и ж/д объект, соответствующие разделу IV, — по пп. 7–11 |
| Строительство | — | — | более 6 месяцев — III (подп. 3 п. 6); 6 месяцев и менее — IV (п. 11) |
Для свиноводческих объектов, введённых ровно 01.01.2005, отдельного правила нет: в тексте только «до» и «после». Ещё две формулировки допускают разное прочтение — приводим дословно. Пункт 10:
«…деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки)».
Недра и вода: подп. 2 п. 6 говорит о деятельности, «не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV», а подп. 1 (участки недр) — о деятельности, «не указанной в I, II и IV разделах настоящего документа». Как применять различие, текст не поясняет. Стройплощадка подробно — в разборе критериев категорий НВОС.
Как проверить категорию своего объекта: какие данные собрать
Перечня документов нормы не устанавливают. Ниже — сведения, без которых критерии к объекту не применить.
- границы объекта и все виды деятельности на нём;
- проектная мощность каждого производства в единицах подпункта;
- котлы и генераторы: мощность, основное топливо;
- ванны и растворители: суммарный объём, проектный расход;
- отходы: вид работ, класс опасности, мощность;
- недра, водопользование, срок стройки, радиационные источники.
- стационарные источники и масса выбросов в тоннах в год;
- вещества и их классы опасности — по данным инвентаризации выбросов;
- куда отводятся стоки, есть ли производственные стоки и ЛОС;
- сведения реестра, если объект на учёте: в реестре указаны пункт, подпункт и абзац критериев (подп. «б» п. 15 Правил № 830).
Категория определена: что дальше
| Ситуация | Что делать |
|---|---|
| I–III категория, объект не на учёте | Заявка на постановку: рассмотрение 3 рабочих дня, результат — выписка из реестра (пп. 4, 4.1 ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ) |
| Объект на учёте, запись по прежним критериям | Заявление о корректировке категории — право организации (п. 44 Правил № 830); без него орган направит уведомление (п. 45) — корректировка сведений по новым критериям |
| Изменились технология, источники, очистка | Сведения для актуализации; категория может измениться в её рамках (п. 38) — актуализация учётных сведений |
| IV категория | На учёт не ставится; если соответствие IV выявлено по результатам актуализации или корректировки сведений об объекте в реестре, сведения исключают с уведомлением (п. 48.1 Правил № 830) |
От категории зависят разрешительный документ, нормативы, контроль и отчётность — см. сводную таблицу обязанностей I–IV категорий. Зафиксировать категорию в реестре поможет раздел учёт объектов НВОС.
О материале
Подготовлено специалистами Экологические-услуги.рф, проверено по действующим редакциям: ПП РФ от 29.05.2026 № 636; ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ст. 4.2, 69.2); Правила ведения реестра, утв. ПП РФ от 07.05.2022 № 830 (пп. 15, 25, 26, 32–34, 38, 44, 45, 48.1). Спорные формулировки — дословно.
Отвечаем на вопросы
Перечень всех видов деятельности на площадке и проектная мощность каждого — в тех единицах, что в подпункте ПП № 636. Для котельных — мощность и основное топливо. Для условий IV категории — масса выбросов в тоннах в год, классы опасности веществ и схема отведения стоков. Для отдельных случаев — сведения об отходах, недрах, водопользовании и сроке строительства. Полный чек-лист — в разделе «Как проверить категорию своего объекта».
Автосервисы — нет. Из складской деятельности названы только хранение нефти и нефтепродуктов с проектной вместимостью от 100 тыс. т, пестицидов от 50 т и агрохимикатов от 5 тыс. т (подп. 22 п. 2 ПП № 636, II категория). Автосервисы, АТП и прочие склады проверяют по общим условиям п. 7: если они выполнены — IV категория, если нет — III по подп. 5 п. 6. Отдельно проверяют обработку поверхностей с органическими растворителями (подп. 13 п. 2) и собственную котельную.
Лечебная деятельность в критериях не названа. II категорию дают конкретные виды работ: обеззараживание и обезвреживание биологических отходов, термическое обезвреживание медицинских отходов (подп. 29 п. 2) и эксплуатация радиационных источников при наличии выбросов и сбросов радиоактивных веществ (подп. 16 п. 2). Если на объекте только радионуклидные источники 4–5 категорий — III (п. 4). Если ничего из этого нет, действуют п. 7 и подп. 5 п. 6.
Каждый вид деятельности проверяют отдельно, а объекту присваивают категорию по наибольшему уровню негативного воздействия (п. 34 Правил ведения реестра, ПП РФ № 830). Это правило установлено Правилами № 830, а не ПП № 636. В заявке указывают подпункт, который дал наивысшую категорию.
Нормы такого документа не называют. Объекты IV категории на учёт не ставятся (п. 1 ст. 69.2 ФЗ № 7-ФЗ), поэтому выписки из реестра у них нет. Соответствие IV категории подтверждают данные самого объекта: источники и масса выбросов, состав веществ, отсутствие сбросов, указанных в подп. 2 п. 7 ПП № 636. Утверждённого перечня таких документов нет.
Заявку рассматривает территориальный орган Росприроднадзора или исполнительный орган субъекта РФ (для отдельных объектов — ФСБ России или ФСО России) по компетенции (п. 26 Правил № 830). В заявке указывают пункт, подпункт и абзац критериев (подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 15 Правил № 830). При включении в реестр орган присваивает объекту категорию в соответствии с критериями (п. 33). Неполные или недостоверные сведения и соответствие объекта IV категории — основания для отказа в постановке (п. 32).
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Определение категории" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно
Головной офис