Квартальные записи: каждые 10 дней после квартала, без исключений
Журнал учёта образования и движения отходов ведётся поквартально — по каждому кварталу предприятие должно внести записи не позднее 10-го числа следующего месяца. Пропущенная запись, внесённая задним числом к годовой отчётности, уже является нарушением порядка учёта.
| Квартал | Охватываемые месяцы | Срок внесения записей |
|---|---|---|
| I квартал | Январь — март | до 10 апреля |
| II квартал | Апрель — июнь | до 10 июля |
| III квартал | Июль — сентябрь | до 10 октября |
| IV квартал | Октябрь — декабрь | до 10 января |
Журнал ведётся по кодам ФККО (Приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1028). 11-значный код переносится в запись из паспорта отхода без изменений. Один неверный знак — расхождение между учётным документом и паспортом, которое контролирующий орган квалифицирует как нарушение требований к учёту.
Обязательные поля квартальной записи
По форме журнала, утверждённой Приказом Минприроды от 08.12.2020 № 1028 (с учётом ред. 13.12.2023 № 825), каждая квартальная запись должна содержать следующие показатели. В таблице указаны поля и источники, из которых берутся данные.
| № | Поле журнала | Откуда берутся данные |
|---|---|---|
| 1 | Наименование отхода | Паспорт отхода — точное наименование по ФККО |
| 2 | Код ФККО (11 знаков) | Паспорт отхода, раздел «Код по ФККО» — дословно, без изменений |
| 3 | Класс опасности | Паспорт отхода; для отходов вне ФККО — подтверждение Росприроднадзора |
| 4 | Остаток на начало квартала (т) | Остаток на конец предыдущего квартала из журнала или инвентаризация на 1 января |
| 5 | Образовалось за квартал (т) | Данные ПЭК: измерения, взвешивание, расчётные методы по нормативам |
| 6 | Использовано / обезврежено (т) | Акты переработки или обезвреживания на собственном объекте |
| 7 | Передано другим лицам (т) | Акты приёма-передачи, договоры со специализированными организациями |
| 8 | Размещено (т) | Данные о собственном объекте размещения; акты захоронения/хранения |
| 9 | Остаток на конец квартала (т) | Расчёт: гр.4 + гр.5 − гр.6 − гр.7 − гр.8. Должен совпасть с физическим остатком |
Остаток на конец квартала = Остаток на начало + Образовалось − Использовано/обезврежено − Передано − Размещено. Если расчётный остаток расходится с фактическим — значит, часть операций не отражена в журнале. Инспектор проверяет это уравнение в первую очередь.
Откуда берутся данные для квартальных записей
Для каждой операции с отходом — свой первичный документ. Записи без подтверждающих документов при проверке не принимаются как достоверные.
Данные об образовании отходов берутся из системы производственного экологического контроля (ПЭК). Для каждого вида отходов предприятие должно применять один из утверждённых методов учёта. Переключаться между методами без обоснования нельзя.
- Взвешивание партий отхода при передаче или накоплении
- Объёмный учёт с пересчётом через насыпную плотность
- Применяется для сыпучих отходов, ТКО, шламов
- Весовые журналы и накладные — первичный документ для строки «Образовалось»
- Применяются, когда прямое взвешивание технически невозможно
- Расчёт по удельным нормативам образования из отраслевых документов
- Расчёт через материальный баланс производственного процесса
- Расчётная формула и исходные данные фиксируются отдельным документом ПЭК
В строке «Передано другим лицам» отражается суммарная масса отходов, переданных специализированным организациям за квартал. Каждый факт передачи должен быть подтверждён двумя документами — оба должны храниться у предприятия.
- Определяет вид отхода по коду ФККО — должен совпадать с журналом
- Вид обращения (сбор, транспортирование, утилизация, обезвреживание, захоронение)
- Наличие лицензии у принимающей стороны — обязательное условие
- Договор без лицензии принимающей организации не легализует передачу отхода
- Содержит дату, наименование отхода, код ФККО, массу (т или кг)
- Подписывается обеими сторонами — передающей и принимающей
- Масса в акте — основание для записи в строку «Передано»
- При нескольких передачах за квартал — суммируется по всем актам
Строка «Размещено» заполняется только предприятиями, имеющими собственный объект размещения отходов — шламонакопитель, полигон, санкционированную свалку. Передача отходов сторонней организации на её объект размещения отражается в строке «Передано», а не «Размещено».
- Захоронение на собственном полигоне предприятия
- Хранение на оборудованном объекте накопления (более 11 месяцев)
- Складирование на санкционированном объекте размещения
- Объект размещения должен быть включён в ГРОРО
- Журнал учёта поступления отходов на объект размещения
- Данные приборного учёта или маркшейдерские замеры заполнения
- Акты завоза на объект размещения (весовые ведомости)
- Характеристики объекта размещения из инвентаризации
Строка «Использовано / обезврежено» заполняется только если предприятие самостоятельно перерабатывает или обезвреживает отходы на своей территории. Если отходы передаются сторонней утилизирующей организации — это строка «Передано».
- Применение отхода как вторичного сырья в собственном производстве
- Рекуперация тепловой энергии при сжигании отходов
- Производство продукции из отходов на площадке предприятия
- Первичный документ — акты переработки, технологические журналы цеха
- Термическое обезвреживание в собственной установке
- Физико-химическая обработка, снижающая класс опасности
- Обеззараживание медицинских отходов на площадке
- Первичный документ — паспорт установки обезвреживания, акты работы
Почему код ФККО в журнале — не техническая деталь
Квартальная запись в журнале учёта — это не самостоятельный документ. Она часть цепочки: паспорт отхода → журнал → 2-ТП (отходы) → отчёт об организации и результатах ПЭК. Код ФККО — сквозной идентификатор через все документы. Если в одном звене он изменился или введён неточно — разрывается вся цепочка.
- Код ФККО в журнале — 11 знаков, берётся из паспорта дословно
- Наименование отхода в журнале — соответствует наименованию в паспорте и ФККО
- Класс опасности — совпадает с классом, указанным в паспорте
- Расхождение любого из трёх реквизитов = нарушение ч. 1 ст. 19 ФЗ № 89-ФЗ
- Данные о движении отходов за год переносятся в форму 2-ТП по тем же кодам
- Если код в журнале не совпадал с паспортом — в 2-ТП войдут некорректные данные
- Росприроднадзор сопоставляет 2-ТП с паспортами при камеральной проверке
- Исправление после подачи 2-ТП потребует подачи уточнённого отчёта
Типичная ситуация: предприятие обновило паспорт отхода — например, уточнило агрегатное состояние (знак 9) или состав (знаки 7–8). Код изменился. Если журнал продолжает вестись по старому коду — каждая квартальная запись до обнаружения ошибки фиксирует нарушение. Журнал нужно вести по актуальному коду, паспорт — обновлять своевременно.
При проверке учёта отходов сопоставляются код ФККО и наименование отхода в журнале с паспортом. Если обнаружено расхождение — инспектор вправе признать весь учёт за период недостоверным, а не только конкретную строку. Это означает нарушение порядка учёта, а не просто техническую опечатку.
Пять ошибок, которые встречаются чаще всего
Перечисленные ошибки выявляются при проверках Росприроднадзора. Большинство из них устраняется на этапе подготовки квартальных данных — если ведётся систематически, а не «закрывается» раз в год перед сдачей 2-ТП.
Самая распространённая ошибка — тянуть квартальные записи до подготовки годового отчёта. Приказ № 1028 устанавливает срок — до 10-го числа месяца, следующего за кварталом. Запись, датированная позже — нарушение порядка ведения учёта вне зависимости от её содержания.
Неверный знак в 11-значном коде — это другой вид отхода с юридической точки зрения. Такое расхождение нарушает требование к учёту по ч. 1 ст. 19 ФЗ № 89-ФЗ. Особенно часто ошибаются в знаках 9–11: агрегатное состояние, компонентный состав, класс опасности.
Остаток на конец квартала должен выводиться по формуле: начало + образовалось = выбытие (передано + размещено + использовано) + конец. Если цифры не сходятся — значит, часть операций пропущена или внесена с ошибкой. Это один из первых признаков недостоверного учёта.
Договоры с подрядчиками есть, акты передачи подписаны, но в строку «Передано» за квартал данные не внесены или внесены частично. При сопоставлении журнала с актами инспектор обнаруживает расхождение. Каждый акт приёма-передачи должен найти отражение в журнале.
Отходы, хранящиеся на площадке менее 11 месяцев, — временное накопление. Внесение их в строку «Размещено» завышает показатели размещения и создаёт расхождение между журналом и данными ГРОРО. В строке «Размещено» отражается только деятельность на собственном объекте из ГРОРО.
Как избежать всех пяти ошибок
Поставить в календарь напоминание на 5-е число после каждого квартала. Собрать акты, весовые накладные и данные ПЭК за квартал. Свести баланс до внесения записей — только тогда вносить в журнал.
Четыре шага к правильной квартальной записи
Ведение квартальных записей — это не разовая задача экологической службы. Это регулярный цикл сбора данных, сверки и фиксации. Если выстроить его как процесс, каждый квартал занимает не более половины рабочего дня.
Запросить в бухгалтерии и у подрядчиков акты приёма-передачи отходов, весовые накладные и транспортные документы. Собрать данные ПЭК: протоколы взвешивания, расчёты по утверждённым методикам. Не ждать до 10-го числа — начинать сбор в первые дни после окончания квартала.
До внесения записей проверить арифметику: остаток на начало + образовалось должно совпасть с суммой выбытия плюс остаток на конец. Если баланс не сходится — ищем пропущенную операцию. Вносить несведённые данные в журнал нельзя — ошибка зафиксируется в документе.
Перед внесением записей сверить код ФККО и наименование каждого отхода с действующим паспортом. Если паспорт обновлялся в течение квартала — уточнить, с какой даты применяется новый код, и разделить записи по двум кодам пропорционально периодам действия паспортов.
Внести данные по каждому виду отхода отдельной строкой. Зафиксировать дату внесения записи. Если журнал ведётся в электронном виде — сохранить версию с подписью ответственного лица. Срок: не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом.
Собираем первичные данные, сверяем с паспортами, контролируем сроки и формируем квартальные записи в строгом соответствии с Приказом № 1028. Вы получаете журнал, готовый к проверке Росприроднадзора.
Связанные разделы
Квартальный учёт — один из элементов системы обращения с отходами на предприятии. Чтобы журнал велся правильно, должны быть в порядке и смежные документы.
Специалист Экологические-услуги.рф проконсультирует по выбору метода учёта образования, правильному заполнению строк и срокам внесения квартальных записей. Звонок бесплатный.
Отвечаем на вопросы
Квартальный журнал ориентирован на оперативный контроль: в нём фиксируются ежемесячные и квартальные объёмы образования и передачи отходов, а также остатки на площадках накопления. Годовой журнал агрегирует эти данные и используется в основном для подготовки ПНООЛР, декларации о плате за НВОС и статистических форм. На практике квартальные записи служат источником для заполнения годовой формы.
Законодательство требует ведения учёта образования и движения отходов, но не всегда жёстко регламентирует деление на кварталы. Однако для объектов I–III категорий НВОС квартальный формат удобен: он совпадает с финансовыми и отчётными периодами, облегчает сверку с актами и договорами, а также упрощает подготовку годовых сводных данных по отходам.
В ряде случаев допускается вести только квартальные журналы и затем формировать годовые сводные таблицы на их основе. Главное — обеспечить непрерывность учёта и возможность восстановить полный годовой объём образования и движения отходов по каждому коду ФККО и контрагенту. Для внутреннего контроля и подготовки отчётной документации часто достаточно корректно оформленных квартальных журналов.
Форма 2-ТП (отходы) требует сведений об образовании, передаче и размещении отходов за календарный год. При наличии квартальных журналов эти данные собираются из уже структурированных записей, а не восстанавливаются «задним числом» по разрозненным актам и накладным. Это сокращает риск ошибок, упрощает подготовку формы и ускоряет её согласование внутри организации.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Квартальный журнал - форма" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: info@ Показать
Работаем
Мы на связи — звоните или пишите
Режим работы:
8:00-20:00 (мск.) | Ежедневно
Головной офис